特色小镇建设将构建“一区三圈”总体布局
航空科技特色小镇效果图(资料图片)
本报讯12月5日，记者从市政府获悉，依托全市特色小镇申报及创建对象布局，结合全市资源分布、产业分布、基础设施分布情况，西安市将构建形成特色小镇“一区三圈”总体布局。
构建“一区三圈”总体布局
西北生态养生小镇潜力区。以西咸新区为支撑的西北区域，具有较大的空间优势，有望通过重大项目引进，打造一批前景看好的特色小镇。
东北航空主题小镇集聚圈。依托东北部用地空间相对充足，航空产业初具规模的发展条件，重点布局建设航空航天，以及相关科技创新类型的特色小镇。
中部高端特色小镇集聚圈。中部地区资源和产业发展基础整体较好，具有特色小镇发展的人才、资本、信息、交通等多元高端要素集聚优势，未来可发展信息经济、金融基金、先进制造、科技创新等多元化特色小镇。
西部科技创新小镇集聚圈。以西咸新区为重点的西部区域，目前已经集聚了如西工大翱翔小镇、中国西部科技创新港智慧学镇、硬科技小镇等一批科技创新类小镇，凸显其在技术领域发展的特色优势，未来有望进一步发展科技及其相关的信息、商贸、金融等类型特色小镇。
小镇创业人才实行优惠政策
同时，西安市特色小镇建设将进一步完善五大功能。建设开放式“小镇客厅”和专业化“众创空间”，并加强景区化服务管理，完善贴身式社区服务，推进标准化基础设施提升，还将支持有条件的小镇实现微信公众号全覆盖。此外，《规划》要求特色小镇建设要创新投融资机制，推广“政府+企业”的投资运营模式和特色小镇PPP项目库，建立特色小镇与金融资本对接机制，鼓励特色小镇项目境外直接融资。按照集约节约要求，充分利用存量建设用地、塬地、缓坡等布局建设特色小镇，实行动态监测和动态供地。建立特色小镇项目用地审批绿色通道，加快审批速度。
西安市还将对列入全市特色小镇重点创建和培育名单的，给予一定的项目前期策划和规划编制费补贴。市级特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增税收收入市、区(县、开发区)两级留成部分，前3年100%、后2年50%用于支持特色小镇建设。
值得一提的是，在特色小镇创业、创新、就业的，可优先享受人才引进和创业创新等一系列优惠政策，对特色小镇亟须的领军人才、特殊人才，实行“一人一议”“一人一策”。加强特色小镇公共服务设施建设，为小镇“居民”提供优质服务保障。
本组稿件记者闫珅实习生侯远采写
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