雁塔政协：合力打造军民融合“新范本”

□田毅

西安市雁塔区辖区内知名军工企业众多，一些电子类或航空航天类企业还是行业的领军企业，拥有巨大的科技资源。然而长久以来，军工企业关起门来搞生产研究，和地方接触较少，丰富的军工资源优势无法转化为地方实际生产力。如何实现军民良性互动，促进“民参军”，推动“军转民”，实现军民深度融合，共同促进地区发展，不仅是雁塔区相关部门面临的问题，也是雁塔区政协委员关注的热点之一。

11月23日，应中航工业西安飞行自动控制研究所副总工程师梁友战委员邀请，20多名雁塔区政协委员走进航空工业自控所，同企业负责人一起讨论如何打造军民融合的“新范本”。

中航工业西安飞行自动控制研究所(六一八所)是雁塔辖区内军工科技企业的代表之一，该所是我国飞行控制和惯性导航两大专业的研究发展中心，集自动控制、计算机应用、微电子技术、仿真技术、检测技术研究和精密机械制造、电子装配、光学加工为一体，拥有飞行器控制一体化技术“国防科技重点实验室”,并拥有飞行控制和惯性导航两个部级“航空科技重点实验室”。

讨论由表及里、深入浅出，“解剖麻雀”分析原因，“把脉开方”突出问题导向，提出建议直中靶心。来自中建集团的王海峰委员提出，“要科学制定发展规划，结合雁塔实际，有计划、有步骤逐步推进军民融合产业发展，将军民融合产业发展打造成雁塔区发展的主攻方向和实施高质量发展战略的新引擎、新抓手”。作为律师出身的姚苏杭委员则提出，“要聘请专业人士，加强政策研究，打通军民融合产业发展的政策通道，加快破除‘民参军’‘军转民’的壁垒”。来自坊上人餐饮企业的刘彭会委员提出，“地方企业和军工企业应加强联系，定期组织军地联席会和军转民产品招商会，找准发展结合点，努力实现‘一加一大于二’的利益格局”。此外，还有委员建议结合“双创”工作，建立军民融合企业孵化机制，聚集各类资源，发展更多军民融合企业……

讨论中，委员们举一反三、各抒己见、畅所欲言，提出的真知灼见，条条都是金玉良言。

听着委员们的建议，航空工业自控所负责同志高兴地说，军工企业雄厚的资源为推动军民融合深度发展奠定了坚实基础，委员们提出的很多建议破解了政策、人才、资金、信息、项目等方面的难题，我们将和雁塔区一起着力打造一批军民融合平台，培育一批军民融合企业，实施一批军民融合项目，共同探索军民融合深度发展的新范本。

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军民融合

军民融合就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。2015年，军民融合发展首次上升为我国的国家战略。

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