西安市不断加大扶贫投入力度 激发群众致富干劲 扶贫工作效果显著

“村里现在变化很大，我家日子也越来越好，心里觉得有奔头。”西安市阎良区一位贫困户说。这位贫困户家庭生活的变化，带给他的不仅仅是经济条件和生活水平的提高，更重要的是激发了他脱贫致富的干劲，让他对未来的生活信心倍增。

记者从市扶贫办了解到，今年以来在扶贫工作中，西安市不断完善扶贫工作机制，进一步巩固扶贫成果，帮助贫困家庭真正实现脱贫，扶贫工作效果显著。

■记者任娜

开办爱心超市496个

贫困村村村都有

记者了解到，今年西安市扶贫工作不断加强宣传教育力度，转变思想观念，将集中宣讲与“一对一”入户讲解相结合，宣传教育、健康、民政兜底和扶志扶智等脱贫政策。同时，进一步规范全市爱心超市建设运营，共开办爱心超市496个，实现贫困村全覆盖，以“积分改变习惯”模式深化“勤劳改变生活”理念，努力把村民脱贫致富的干劲彻底激发出来。

市扶贫办相关负责人介绍，西安市组织十佳励志脱贫户和帮扶干部“双十佳”事迹巡回宣讲等活动20余场次，会同市委讲师团组建“我的脱贫故事”宣讲团，在全市各涉贫区县巡回宣讲，进一步激发了战胜贫困的内生动力。西安市还通过开展道德讲堂等系列活动，努力帮助贫困群众转变思想观念和生活方式。

通过文明单位结对帮扶、道德模范资助帮扶等，西安市形成了扶志扶智人人参与的良好氛围。西安市还大力推进文化惠民，按照“六个一”标准，完成142个贫困村标准化综合性文化服务中心建设任务，进一步丰富了群众的精神和文化生活。

全市享受1万元资金扶持的

在册贫困户达1.7万余户

西安市壮大集体经济，保证贫困群众稳定增收。记者获悉，今年西安市扶贫工作中，强力推进“十百千万”产业扶贫工程，重点扶持苗木花卉、电子商务等十大扶贫主导产业，协同推进食用菌、草莓等小众特色产业。全市参与扶贫的新型农业经营主体和现代农业园区达到523家，发展增收示范户1071户，带动贫困户13490户，实现了全市产业扶贫户中长期产业全覆盖。

推进全市农村集体产权制度改革，全市累计完成清产核资1892个村，已清查出资源性资产745.63万亩、经营性资产40.27亿元、非经营性资产98.16亿元，成立股份经济合作社1143个。其中，142个贫困村“三变改革”推进迅速，集体经济组织实现全覆盖，每个贫困村集体经济发展的50万元启动资金全部落实到位。

建立产业扶贫对象信息库、项目库和技术专家信息库，设立市产业扶贫（农业）投资基金。并强化资金扶持和技术服务工作力度，落实“1+5”产业扶贫政策，全市享受1万元资金扶持的在册贫困户达1.7万余户，5000万元“十百千万”产业扶贫和7100万元贫困村集体经济启动资金已投入使用。市县两级成立产业脱贫技术服务队76支，累计培训贫困群众6.4万人次，实现产业扶贫户技术培训和指导服务全覆盖。

建成258个标准化卫生室

惠及所有贫困村

健康扶贫方面，全市在册贫困户100%参加新农合、大病保险，贫困人口慢性病签约服务救治100%、大病专项集中救治98%；全市贫困人口出院30266人次，共补偿1.72亿元，“一站式”结算服务结报29668人次；全市建成标准化卫生室258个，实现贫困村全覆盖；全市形成了以“四重保障”“三个一批”“两个下沉”“一张大网”和“零距离服务”为核心的“43210”西安健康扶贫模式。

就业扶贫方面，全市贫困劳动力转移就业的有16079人、完成目标任务的122.93%，创业的有341人、完成目标任务的109.29%。全市建立创业孵化基地14个。全市建档立卡贫困户中至少有一名劳动力实现就业的有50588户、完成率为97.3%，在册贫困户至少有一名劳动力现就业的有11126户、完成率为99.7%。

教育扶贫方面，全市建档立卡贫困户义务教育阶段学生辍学率为零，在册贫困户中残障学生有166人；西安市全面完成校长教师轮岗交流工作任务；全市符合教育资助条件的贫困户就学子女已全部落实资助政策。

据了解，在资金扶持方面，今年中央、省市及各涉贫区县共投入财政专项扶贫资金63068万元。小额信贷获贷贫困户有14597户，占在册贫困户总量的72.41%，放贷总金额3.5亿元，获贷率为100%，主要用于种植养殖业和小规模二、三产业。

为进一步巩固脱贫成果，西安市按照“脱贫任务不完，帮扶队伍不撤”的原则，继续加大对已脱贫村、脱贫户精准帮扶，防止返贫。市扶贫办相关负责人表示，将坚持开发性扶贫和保障性扶贫并举，加快制定实施西安市实施脱贫攻坚三年行动计划，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全面脱贫，消除绝对贫困，贫困群众收入稳定增长，贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，脱贫质量稳步提升，加快建成一批乡村振兴、“五个美丽”样板村。

（稿件数据统计截止时间为今年10月底）

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