加强文化市场管理建设文化平安西安 西安市文广新局局长李彬

建设平安西安争创“平安鼎”活动，是市委、市政府为增进人民福祉而作出的重大部署,以鼎之厚重，大气和深刻寓意，表达对平安西安的美好寄托，是市委、市政府的政治承诺、责任担当和使命所系。在文化系统开展争创“平安鼎”活动，是深化平安西安建设的重要内容，也是提升全局安全工作水平的重要平台，有利于促进全系统树立新理念，研究新方法，探索新途径，着力解决文化系统社会治理中的重点、难点问题，提升行业管理水平，提高服务保障能力，更好地满足新时代人民群众的精神文化新需求,维护好全市的文化安全。

市文广新局在全市的平安建设工作中主要承担着“扫黄打非”、境外卫星电视非法落地、广播电视及新闻媒体安全防范、平安网吧创建等工作。市文广新局党组在维护全市文化安全工程中，思想认识一致，工作思路一致，坚持以“用行动践行工作，用结果检验成绩”为标准，依据自身职责，狠抓安全管理，在全市平安建设工作中将努力做到：

一、提高政治站位，增强平安建设责任感和紧迫感。我们认真研判形势，认清短板不足，重视文化安全，切实增强保一方的政治责任感和使命感。局党组已就如何落实平安建设召开会议，全面进行部署，统一思想认识。局班子成员从自身做起，率先垂范，做好表率，争当开展争创“平安鼎”活动的带头员和宣传员。做到安排部署到位，定计划、夯责任，精心组织、认真实施，加强全程监管，在全市文化系统积极开展创建“平安鼎”活动，促进全市文化系统在创平活动中规范有序、健康发展。

二、责任夯实到位，提高平安文化建设新水平。认真执行市委、市政府建设平安西安的战略意图，建立健全工作机制，着眼于基层维稳力量的加强，定期开展排查调研工作。一是加强日常督导。做到工作提前安排，积极引导，对全市各区县、开发区跟进督导落实。重大活动提前介入，排查安全隐患。实行局级领导督导责任制层层传压力、层层抓落实。二是加大执法力度，在对全市的扫黄打非、打击非法安装使用卫星电视地面接收设施、网吧监管等工作，按照“治理促繁荣、发展促整治”的指导思想。制定全年和专项行动方案，不断加大市场监管力度，切实落实封堵、收缴、查处等工作举措。以“三集中三到位”的工作要求，强化市场监管，提高专项行动整治效果，坚持主动监管、超前监管、严把导向关、审批关、印制关、市场关和网络传播关，强化源头治理，实现标本兼治。以“零容忍”态度打击非法制作、出版、传播有害信息，坚持关口查堵与综合反制相结合、源头干预与渠道控制相结合、网下清缴与网上净化相结合，严查非法出版、淫秽色情文化垃圾、侵权盗版制品，坚守意识形态安全和文化安全底线。2018年上半年共出动执法人员4450多人次，检查各类文化经营单位场所网吧、KTV、影剧院等2140多家（次），印制（复制）单位120余家（次），书报刊经营单位230家（次），非法图书、报刊、教材读物4万余册，行政立案40余起，查处广播电影电视经营场所40家。通过强有力的工作措施和执法力度，震慑违法犯罪活动，有效维护了全市文化市场政治安全、信息安全。三是健全考核机制，我们按照监管的量化考核职责，聚焦问题，科学研究、协调，针对各区县、开发区所承担工作的量化管理方式，出台了一系列打分评定方案，科学分类，规范考核、严格评定、严厉追责，做到加强组织领导、落实工作责任、配强工作力量、强化投入保障、压实平安建设的创新工作责任机制，为全市的文化领堿平安创建工作奠定了基础。

三、完善工作机制，营造平安创新文化氛围。争创“平安鼎”建设工作是一项新任务，面对问题和挑战，我们有决心和信心，攻坚克难，争鼎夺金，打牢全市文化安全之基，解决群众关切之急。我们将不断完善各项工作机制，及时发现了解群众关注的热点和难点问题，做到早发现、早疏导、早化解，不断总结经验，抓好源头管理这个平安建设的关键，推进全市文化稳定的各项工作。同时不断加大社会宣传力度，自觉营造争创的良好舆论氛围，在全市上下筑牢文化安全和意识形态安全，创建文化系统“大平安”，为大西安的平安建设唱响文化主旋律。

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