咖啡烘焙新业态从提出构想到落地西安，只用了不到九十天—— 用制度创新优化营商环境的西安实践

李婧制作手冲咖啡。M+咖啡烘焙创业者李婧领到《食品小作坊生产许可证》。

M+咖啡创业者李婧曾留学法国，还曾在IBM等跨国企业工作，有着浪漫主义情怀的她，对咖啡情有独钟。

“我想投资开办一家集‘开放式生产+餐饮+零售+文化体验’等多元素为一体的咖啡新式体验店。”李婧说。然而，彼时西安乃至陕西食品小作坊生产加工食品目录中，均没有“咖啡烘焙”类别。找不到办理许可证的政策依据，许可证就办不下来，她的创意就无法实施，怎么办？

为了帮李婧取得这个许可证，让M+咖啡烘焙作坊尽快落地，从选址规划、场地施工改造到烘焙设备安装调试，从增加行业目录“焙烤咖啡”、公示直至发证，西安市各级食品药监部门全程介入。他们从“市场管理员”转变为“企业服务员”，从“政府执法者”转变为“企业指导师”，从“按部就班干”转变为“创造条件干”，由原来的“制度规定怎么办就怎么办”变为“可以给企业这么办那就创造条件办”，全力当好“金牌店小二”，最终只用了不到90天的时间，完成了咖啡烘焙项目的落地和生产加工，创造出行业奇迹，体现出西安效率。

今年5月25日，李婧拿到陕西省首个咖啡烘焙的《食品小作坊生产许可证》，烘焙作坊开始了生产加工。李婧激动不已，“作为土生土长的西安人，我为家乡政府的办事效率感到骄傲，为咱西安的巨大变化感到自豪，不断改善的营商环境让咱西安成了投资创业的沃土！”

本组稿件文/记者王燕图/首席记者李明见习记者郝钟毓

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