培育“中国最美最长乡村景观廊道”
以创建国家旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市为契机，重点打造十二大类旅游产品。
其中，历史文化类旅游产品重点推进兵马俑秦文化片区综合提升改造项目、汉长安城文化景区综合建设项目、华侨城汉城湖主题文化综合项目等项目建设。生态休闲类旅游产品重点推进秦岭终南山世界地质公园整合提升项目等。都市文化休闲类旅游产品重点建设莲湖区顺城巷商业街区、临潼区凤凰池景区项目等。乡村度假类旅游产品将秦岭北麓沿山公路及两侧培育成“中国最美最长乡村景观廊道”。
加快推进文化旅游类特色小镇建设，按照5A级景区标准重点打造大唐西市丝绸之路文旅小镇、明德门文化艺术创意小镇等特色小镇。
为加强组织保障，西安市将建立全域旅游综合管理体制，加大财政扶持力度，建立多元化投融资平台。2021年西安旅游产业发展基金总规模达到300亿元。
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