海外 西安

坐落于吉尔吉斯斯坦群山与草场怀抱中的中大中国石油公司炼油项目。（本组图片均由受访企业提供）中大石油项目是吉尔吉斯斯坦建国以来最大的外商投资项目。

“一带一路”倡议提出5年来，西安对外直接投资增长十分迅速，与中亚等国的贸易往来也尤为频繁。从装备制造到矿产资源开发，从建材业到农业……作为典型的内陆城市，大西安范围内借“一带一路”出海投资的企业明显增多，投资规模亦不断扩大。

一幅幅崭新的“海外西安”发展盛景，正在“一带一路”沿线国家不断壮大。

数据

西安企业竞相亮相“一带一路”市场

市统计局最新数据显示，受益于“一带一路”倡议稳步推进，西安市对外开放步伐加快，全市进出口总值已连续18个月保持25%以上的高速增长。截至7月31日，“长安号”国际货运班列今年开行658列，运送货物总重达68.97万吨。其中中亚方向去程开行247列、回程开行51列，中欧方向去程开行144列、回程开行216列。

记者从市商务局了解到，2017年全年，西安市累计新设境外投资机构36家、变更25家，对外投资企业数达到289家；2017年对外有实际投资企业61家，总投资额达到1.83亿美元；2017年新增中方协议投资额1.71亿美元。其中，西安企业对“一带一路”沿线国家的累计协议投资额为1.37亿美元，占比达80.1%。

西安制造业境外投资和在欧美等发达地区的投资都呈现不断扩大趋势，随着“一带一路”倡议的纵深落地，西安市对中亚国家投资大幅增加，主要涉及石油化工、水泥建材、农业等行业。

“从产业结构来看，西安市境外投资企业主要以矿产资源和能源类企业为主。”西安市商务局副巡视员安建勇介绍说，西安企业境外投资项目主要涉及批发零售、制造、采矿等行业，投资项目主要分布在吉尔吉斯斯坦、澳大利亚、美国等国家。其中，不乏陕西煤业化工集团、西安迈科金属国际公司、陕西有色金属控投公司、大唐西市文化产业投资公司等投资金额上亿美元的企业。

民营资本异军突起积极开拓海外市场，成为西安企业走出国门的一道风景线。民营企业主动在国际市场上配置资源，投资结构不断优化，其对外投资已超过全市对外投资总额的一半以上。

势头

西安“一带一路”

外包工程国际品牌初现

2017年，全市有对外承包资质的企业达到101家，全年累计完成营业额38.52亿美元，同比增长63.6%。其中在“一带一路”沿线国家完成营业额19.92亿美元，占比51.71%；新签合同额25.23亿美元，占比68.06%。营业额屡创新高，呈现出高速、平稳发展的良好态势。

从地域分布看，这些对外承包工程项目主要集中在亚非市场。陕鼓动力、西安中核建设集团等一批企业获得对外承包工程资质，迈出了在国际市场配置资源的第一步。从行业分布看，则主要集中在交通、房建和电力三大领域，如中铁二十局、西电国际、华山国际等重点企业，其依靠自身优势和核心技术，引领和带动作用尤为明显，在非洲、南亚和东南亚相关领域市场的品牌效应已经显现。

展望

将有更多西安优势企业

“产能出海”

“西安与国家战略指向高度契合，有条件、有基础成为西部地区与欧亚各国的贸易通道、交通枢纽和经济走廊。”采访中，不少经济界、商界受访人士都做出了如是判断。

西安市国际经济合作处处长李军对记者介绍说，引导更多的西安企业到国际市场配置资源，已成为大西安商贸发展的重要方向之一。具体来看，深化对外投资战略布局，鼓励西安农业、装备制造、建材等优势产业、优势企业走出去，实施“产能出海”；开展多元化国际经营，推进西安制造、西安服务、西安品牌“一体化”走出去；打造跨境产业链，引导企业在海外建立加工组装、境外分销、售后服务体系，带动本地产品和服务出口……

一项项行之有效的战略、战术，正在步步为营地向前推进。

爱菊集团为西安人民打造优质富饶“海外粮仓”

西安市民耳熟能详的老字号粮油企业——爱菊集团，正是西安企业“走出去”发展的典型范例之一。为了寻找优质粮源，爱菊集团自筹资金累计投入12亿元，在“一带一路”沿线布局了占地面积3000亩的“三大农产品物流加工园区”，形成了“北哈州——阿拉山口——西安”三点一线、三位一体的全产业链，让粮食“买得到、运得回”。两年多来，已进口小麦5万吨，油脂2万吨，面粉1万吨。

据介绍，爱菊集团北哈州农产品物流加工园区占地面积2100亩，为“境外前沿产地枢纽”，也是中哈贸易的重要物流枢纽节点、“一带一路”中欧货运班列的关键节点，既可辐射北哈州乃至周边数百公里其他州，又可连接西西伯利亚平原优质农产品产地，进口俄罗斯、乌兹别克斯坦等周边国家优质小麦、油菜籽等原料。目前，已建成年加工油料30万吨油脂厂，拥有仓容5万吨粮库和4条铁路专用线，与哈萨克斯坦20多个农场主签订了总计150万亩土地的“订单农业”合作协议。目前基地吞吐量达50万吨，扩建后可达到100万吨。后期还将建设涵盖牛羊肉分割、蜂蜜、蛋奶等为一体的农产品加工贸易园区。

爱菊集团阿拉山口综合保税区农产品物流加工园区占地面积400亩，为“境内中转集散枢纽”，具有“境内——关外”的特殊接承属性，并可连接爱菊集团西安国际港务区农产品物流加工园区。已建成年加工10万吨面粉厂、仓容5万吨立筒仓。目前基地吞吐量达50万吨，扩建后可达到100万吨。

爱菊集团西安国际港务区农产品物流加工园区，则是“三点一线”中的“境内集散枢纽”，位于全国唯一内陆港——西安国际港务区，是“一带一路”桥头堡，是西北枢纽龙头，以此为中心可辐射西北、面向全国。园区现可年加工小麦20万吨、大米10万吨、油脂30万吨。基地吞吐量达50万吨，扩建后可达到100万吨，为西北地区最大的综合性粮油集散地。

根据规划，未来3至5年内，爱菊集团将依托三大园区在哈国形成订单农业500万亩、油料初加工50万吨、面粉30万吨、仓储物流设施100万吨、吞吐量100万吨的规模，在带动当地6000人就业、带动国内休耕500万亩的同时，也为西安人民打造出一个安全可靠、品质优良的海外粮仓。

中大石油布局中亚向世界递出西安企业名片

从吉尔吉斯斯坦首都比什凯克向西出发，驱车约60公里，一座现代化炼油厂赫然矗立在群山与草场的怀抱中。这一颇具规模的炼油厂，正是陕煤集团所属中亚能源公司沿着“丝绸之路经济带”在中亚地区布局的首次探索——中大中国石油公司炼油项目。

吉尔吉斯斯坦卡拉巴德市“东方工业园区”一度毫无工业迹象，存在的只有“苏联时期的工业遗迹”。作为陕西和西安企业“走出去”的先锋代表，中大石油这座现代化的炼油厂自2009年开始在此开始建设，为“东方工业园区”注入了新活力。截至目前，由中亚能源投资5.09亿美元、占地5200亩的中大石油已全面建成投运，累计加工原料油超140万吨，为吉尔吉斯斯坦市场供应各类成品油及液化气120万吨以上。

吉尔吉斯斯坦极度缺乏工科类人才，甚至施工建设的技术人员也极度匮乏，其国内甚至很少有学校开设工科类学科教育。从2012年开始，中大石油即着手开展当地人才的培训和储备，内部靠“传帮带”方式培养基础操作型人才，外部和西北大学共同实施“千人培训计划”、联合设立专业化培训学校的方式定向培养技能型、管理型人才，有效解决了当地缺乏化工、机械类人才造成的用工困难。

“我在中大石油已经工作了四年，从未想到会给我的生活带来这么大的变化。尤其是来中国参观学习，更让我在工作上得心应手，不仅从普通员工晋升成为公用工程的车间副主任，还给厂里的其他吉国人当起了老师和翻译。”36岁的“中大石油资深员工”努尔扎特自豪地对记者介绍说。

采用目前中国最先进、最成熟的炼化装置和管理理念，让卡拉巴德这座停摆的工业城市再次“点火启动”；全自动化的信息系统和工艺流程，为项目增光添彩；凭借中亚地区最现代化、全流程、专业化的分析化验能力，承担了吉尔吉斯斯坦国家级部分分析化验任务……

如今，中大石油项目已成为吉尔吉斯斯坦建国以来投资规模最大的加工业项目、吉最大的外商投资项目、中资企业在吉投资的最大项目，也是吉尔吉斯斯坦最大的税源项目之一。同时，以中大石油为依托的中大工业园区已初现雏形，并于2018年6月被正式纳入商务部境外合作园区统计名录。

立足现有基础，中大石油的未来布局已然清晰，以加油站为核心的“后汽车服务体系”已经全面启动建设，在吉尔吉斯斯坦境内已有35座加油站、5座周转油库全面投入运营。MTBE、聚丙烯、氧化沥青等配套化工装置即将投产。这家从西安踏上“丝绸之路经济带”通达中亚的企业，正在从单一的炼油项目向复合型石油化工项目、向拥有自有零售网络和周转配送网络的全产业链项目升级转型。

■记者刘宁

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