规划局“半价团购房”涉嫌单位受贿罪
赵顺清/漫画
漫谈万象
□山东张立美
西安市规划局在某小区“团购”191套住房，价格不到周边商品房售价的一半。记者拿到的一份文件显示，这批团购房的销售均价为4495元/平方米，而周边商品房销售价格普遍在一万元以上。（据《华商报》8月6日报道）
目前，西安纪检监察部门已经介入调查，相信这起西安规划局“半价团购房”事件终会水落石出。
虽然集体团购住房的价格可能会稍微便宜一点，但在西安房地产火爆，市民购房需要摇号的情况下，当地规划局通过所谓“团购”方式购买到的住房价格才4495元/平方米，连周边商品房价格的一半都不到。这显然极不正常，完全不符合市场经济基本规律和基本逻辑。
不到市场价一半的房价，意味着开发商在规划局面前成了慈善家，要么不赚钱，要么是亏损卖房。所以，按照正常思维理解，与房地产行业有着监管关系的规划局，轻松享受到“半价团购房”优惠待遇，不能不让人怀疑存在权钱交易。换而言之，规划局“半价团购房”实质上是公器私用、公权自肥，是用公权换来了“半价团购房”。
从法律角度说，规划局“半价团购房”实质上已经涉嫌单位受贿罪，属于违法犯罪行为。规划局“半价团购房”，意味着规划局领导和员工购房成本比普通市民少一半以上，一转手就能白赚几十万元。这等于是开发商给规划局的人每人白送几十万元，这很显然是一种受贿行为，应当追究刑事责任。
实际上近年来，政府部门“低价团购房”腐败案件屡禁不止，除了这种腐败行为难以被外人发现之外，最根本的还是违法成本过低，起不到遏制作用。虽然按照法律规定，政府部门“低价团购房”实质上是单位受贿行为，但几乎没有人会被以单位受贿罪追究刑事责任，最多只是给予党纪政纪处分了事。因此，要遏制政府部门“低价团购房”的腐败现象，最关键的要依法追究政府部门“低价团购房”的刑事责任，而不是“大事化小，小事化了”。
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