机关团购住房能否全面禁止
因环绕名胜古迹大雁塔、坐拥风景怡人的大唐芙蓉园,曲江房价一直在西安高居不下。在距离大唐芙蓉园不足1000米的长庆坊二期,西安市规划局191套团购房,价格还不到周边商品房售价的一半。知情人士爆料,“我们当时购买的价格在1.1万元/平方米”,规划局团购房每平米仅4000多元。西安市纪委监委已成立专项调查组介入调查,将根据调查情况,及时发布有关信息。(8月6日《华商报》)
单位团购住房在现实中并不少见。如果是民企为职工统一团购住房,由于一次团购量较大,开发商会给予一定折扣,可降低职工购房成本,这种做法有积极意义。不过,机关事业单位团购住房,这里面的门道就多了,有的单位动用公共资源补助团购房,有的单位利用公权力获取低价团购房,搞内部福利分房。
目前调查组已介入,从报道来看,西安市规划局半价团购住房基本可以坐实。一者,有业主到开发商办公室维权时发现《长庆坊二期户表明细(对外销售)》住宅目录,至少有17处房号下标有“规划局”或“规划局关系”;二者,有判决书显示团购房均价4495元/平方米;三者,记者拿到的完整车位目录显示多位局领导名下有两个车位。
接下来,就看有关方面如何回应这次“举报”了。笔者以为,至少应该公开回应两个问题,问题一是西安市规划局半价团购住房里面有没有“权价交换”,即规划局有没有以公权力作交易获取半价团购房?问题二是,即使这种半价团购住房是“干净”的,不涉及利益交换,但机关单位团购住房是否违反当地规定?
有迹象显示,西安市规划局半价团购住房存在“权价交换”嫌疑,因为规划部门恰恰是负责房地产项目规划和容积率审批的,只要规划部门稍微照顾一下开发商,后者就能获取巨大利益。而报道显示涉事项目开发商存在加盖和超面积盖房嫌疑,这恐怕与规划部门照顾有关,即该规划局或通过公权力获取半价房。
从过去相关案例来看,某些地方公权力部门与开发商的利益交换分为两种情况,一种是当下利益交换,即公权力部门在当下违规给开发商提供某些方便;一种是公权力人员先从开发商那里获得好处,以后会找机会补偿开发商。换句话说,开发商为公权力部门的领导职工提供低价房,一般是不会吃亏的。
今年5月,西安一个叫“南长安街壹号”的房地产项目曝出内定关系房,涉及公职人员35名,这些公职人员最后受到不同程度处分。原因就在于,内定关系房容易出现利益交换。同样,西安市规划局半价团购住房,也可能存在利益交换,希望有关方面深入调查,还原半价团购住房背后的秘密。
事件至少给我们带来两大警示:一是房地产领域仍然是腐败高发地。不是部分公职人员与地产项目有勾连,就是某个部门与地产项目关系特殊。这不仅影响到住房公平,也影响到某些监管部门形象。所以,反腐机关需要时刻盯紧房地产项目动向。二是部分地区已施行的禁止机关事业单位团购住房应全面推开。因为这种团购容易隐藏某些公共资源、公权力参与交易,容易演变为福利分房,是一种倒退。冯海宁
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西安新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。