有话要说“烟头革命”岂能本末倒置
韩小乔
近日,媒体报道西安市雁塔区鱼化寨街道“一个烟头罚一元,一环卫工月薪2600余元,因烟头被罚了900余元”一事。当地调查发现,一个烟头罚一元的情况属实,立即叫停现行考核管理办法,并要求举一反三、全面摸排,加强对环卫人员的关爱,杜绝发生类似情况。
小烟头连着大文明。自西安推进“烟头革命”以来,“烟头垃圾不落地”观念越来越深入人心,城市的文明变化和控烟决心清晰可见。但在“烟头革命”推行过程中,也出现一些问题,比如个别地方规定,检查员发现道路上有一个烟头就罚环卫工一元。环卫工每天打扫路面以“段”记不以“点”计,不可能只守着一个地儿,常常前脚刚扫过,后脚就有人扔烟头,难怪一名环卫工抱怨道:“我扫得再勤快再干净,也架不住有人往地上扔呀! ”
不去追究乱丢烟头人的责任,却把责任转嫁到环卫工身上,这是本末倒置。 “烟头革命”涉及多个方面,社会治理也应该找准追责对象,不能“上级压下级,层层加码”,把所有的压力都指向环卫工人这个群体。且不说“以罚代管”效果如何,就算要罚,首先要处罚的应是乱丢烟头的人,毕竟环卫工人没有制止和处罚扔烟头行为的权力,却要为扔烟头行为挨罚,这无疑违背了权责对等的原则。如果不将追责的板子打准打实,就不能避免出现无辜者担责的乱作为现象。
没有站在劳动者的立场考虑,只从管理者角度出发,也是本末倒置。环卫工看似不起眼,却身处“烟头革命”第一线,也是提升市容市貌的最大功臣。一个烟头罚一元,或许方便了管理者的工作,却影响到环卫工的切身利益。环卫工作为普通劳动者,理应受到尊重与关爱,其正当的权利和诉求也应该被管理者关注和重视。制定政策时换位思考、充分交流、广泛征求意见,才能共同推动 “烟头革命”,否则,不仅无法杜绝烟头乱丢的行为,还会严重打击环卫工作者的积极性。
不注重改进管理方式,一味追求立竿见影的效果,同样是本末倒置。对环卫工作进行量化考核、奖勤惩懒本没有错,错就错在为了达到目的,采用简单粗暴的管理方式。要求路上没有一个烟头的规定,本身就过于苛刻,缺乏可行性,在环卫工人收入微薄的情况下,还要对他们施以严苛的罚款,不合情理、有违常理。有关部门想推行精细化管理,本是好事,但倘若做偏了题,看似精细,实则伤了人心,难以长久。进一步说,从根本上解决乱扔烟头问题,光靠罚款是不行的。 “烟头革命”不仅仅是捡烟头这个简单动作,更是一种思想上的变革,需将眼光放长远,而非追求一时的成效。既靠立法监督,倒逼人们不敢乱扔烟头,也靠文明劝导,提高公众对控烟的正确认识。
“烟头革命”是一个城市文明的体现,需要用文明的方式去改进。看透问题实质,找准乱象根源,细化相关规则,充分形成社会共治的合力,多一份责任、多一些行动,才能有效提升社会治理效果。
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