针对《问政时刻》反映的问题—— 三部门连夜制定整改措施
市建委:
施工许可由5个工作日改为即办件
本报讯(记者赵辉实习记者郭旭)7月8日晚,西安电视台《问政时刻》栏目曝光了西安市营商环境中施工许可办理项目审批环节多、时限长等多个问题。当晚,市建委组织全体干部职工共213人统一集中收看了该节目,并在问政后连夜召开全体干部大会,研究制定整改措施。
针对“档案馆办事人员思想僵化,办事效率不高,档案审核标准不统一”的问题,市建委提出要组织城建档案馆全体人员开展再学习工作,从思想和行动上跟上节奏,摆正店小二位置,真心做好服务。同时,开展内部培训,研究性掌握接受档案的国家标准,结合当前要求,能减则减,统一标准,多渠道公开,接受企业监督。加快软件升级,加强对企业资料员的培训力度,力争工程进度、资料收集同步,工程验收和档案移交进度同步。
从即日起,施工许可承诺时间由5个工作日改为即办件,资料符合要求的,立即办结;不符合要求的,帮助企业整改到位。
针对“本来已经审批的项目,遭遇部门改革,却被弹了回去”的问题,提出要在坚持审核标准一致原则的同时,加强人员培训,保证窗口人员都能按照“行政效能革命”的五条纪律要求,服务企业。
针对“精简施工许可不够彻底”的问题,在整改工作中一是对标外省市和铜川市的施工许可改革举措,加快修改和出台《西安市工程建设项目施工许可审批改革实施细则》,7月13日前印发各部门再次征求意见,20日前上报市政府审定。二是制定出台《西安市工程建设项目施工许可审批改革日常督查方案》,督促和加强部门联动配合,各司其职,加快推动工作落实。三是主动跟踪服务企业,及时修订和完善审批流程,增强实施细则的操作性和认可性。
市发改委:
制定标准化工作程序为企业做好保障
本报讯(记者高乐见习记者黄晓巍)7月9日,记者从市发改委获悉,针对第六期《问政时刻》反映的问题,市发改委连夜自查整改,针对面向企业服务的内容,制定标准化工作程序。
电视问政结束后,当日23时,市发改委连夜召开整改专题会,传达通报了《全市营商环境监测结果》,并安排部署了电视问政节目中所曝光、需要整改的相关工作。
市发改委将对照电视问政中所指出的问题,全盘接收,认真认领,逐一制定整改措施。
据悉,市发改委将围绕问政节目中反映的问题提高站位,进一步认识营商环境和推动营商环境措施的落实,履行市政府电力基础设施建设领导小组办公室的工作职能,协调推动相关市级部门、区县、开发区与供电公司紧密配合,加快项目建设。同时,市发改委将提高创新服务意识,针对问政指出的问题,加大服务力度,提升工作标准,发挥好协调机制的最大作用。建立、落实西安市电力基础设施建设工作推进机制,打好提前量,加强督办力度,倒逼工作落实。并针对市发改委所有面向企业服务的内容,制定标准化工作程序,用一流的服务态度,先进的工作理念,扎实的工作作风,为企业做好保障。
市国土局:
前置资料该砍的砍该减的减
本报讯(记者赵辉实习记者郭旭)7月8日晚,西安市第六期《问政时刻》被问政后,市国土局立即组织召开整改会,直面节目中视频曝光有关不动产登记方面的7个问题,制定措施,立行立改。
针对“企业申请首次登记资料预审时,从接收资料到实地查看现场的时限不明确”的问题,整改措施明确,要实地查看环节前置,取消预审、公告环节,对符合受理条件的首次登记,当日受理并出具受理单;对不符合受理条件的,一次性告知补正资料,并出具补正告知单。同时,科学优化现有登记窗口,对涉及纳税、交易等业务与房管、税务部门同坐一窗口,打破现有以业务划分的单一受理模式,形成“一窗式受理,后台并联审批”新模式。并与后台审核、打证等环节实行流水化作业。确保办事群众“只排一次队、只提交一次资料”。
对于“各业务大厅窗口收件标准不统一,自由裁量空间较大”的问题,将根据西安市具体情况,依据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》,已经编撰西安市不动产登记办事指南,下一步应对各大厅、区县分局、授权开展不动产登记业务的开发区进行培训,严格执行办事指南,收件标准。将严格依照不动产登记暂行条例细则及方便企业办事指南,该砍的砍,该减的减,全面减轻企业办理负担。
同时,将建立完善的政府信息大平台,推动西安市不动产登记工作高速发展。建议由市政府牵头,以不动产登记业务所需数据共享为突破口,建立政府大数据平台,整合法院、民政、户籍、社保、工商、公证等机构数据,实现“数据多跑路,群众少跑腿”的实际承诺,房管、税务、登记等部门可在数据平台相互查询的信息,减少申请人重复提供材料,提高不动产登记的办事效率。
将对大厅所有硬件设备进行逐一排查,登记造册,每周由办公室统一管理维护,发现问题及时维护。设备使用人要及时上报设备情况,对出现问题没有上报的严肃追责。在各办事大厅公示企业办理不动产登记资料清单,落实经办人主体责任、明确各类业务办结时限、加强各环节的衔接,结合自然资源部不动产登记窗口作风专项整治活动,开展为期两个月的作风纪律整顿。
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