激发“原动力” 释放“加速度” 浐灞生态区抢抓机遇 打造理想投资地

作为西北地区首个国家级生态区和国家绿色生态示范城区，浐灞生态区十分注重颜值的塑造，铸造了匠心独具、诗情画意的美丽景致。古时，这里是灞柳送别的浪漫之所，是古长安的东方门户，是物资漕运集散繁盛之地；如今，这里是西安对外开放的东大门，是西安的一张绿色名片。

自2004年成立以来，浐灞生态区始终坚持“生态化、国际化、产业化、城市化”的发展思路，将城市发展建设与生态治理保护有机融合，如今的浐灞不光是西安靓丽形象的一抹亮色，更是西安经济发展中最为强劲的动力之一。

绿水青山大西安的“颜值担当”

浐灞生态区成立14年来，始终坚持“让河流休养生息，让生态流入城市”的理念，将秦岭与浐、灞、渭三河有机融合，形成了连接秦岭、渭河，贯穿西安市东部的重要生态廊道，实现了由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变。

作为国家级生态区、国家生态文明先行示范区，浐灞生态区先后建成了西安世博园、浐灞国家湿地公园、桃花潭公园、滋水公园、雁鸣湖公园等5个、总面积超过16000亩的生态公园，河流湿地覆盖率15%、林地覆盖率18%、鸟类206种、植物210种，大气负氧离子含量高达6700单位，形成水面17000亩，绿化7000多亩、林地29000亩，成为西北地区少有的生态化园林城市景观。走进浐灞，如同走进一个会呼吸的生态大公园。

良好的生态环境、美丽的城市景观夯实了浐灞生态区文化旅游业发展的良好基础。生态立区，是浐灞持之以恒、不曾改变的“初心”。推窗见绿，出门看景，已经是市民的日常生活。西安世博园、浐灞国家湿地公园、桃花潭公园、滋水公园、雁鸣湖公园等五大生态公园正逐渐成为休闲旅游热门。春季寻花，夏季观荷，秋赏银杏，冬季看鸟，成为浐灞生态游的特色项目。

下一步，浐灞将以建成国家生态文明实验区为目标，推进全域“生态化、景观化、旅游化”，完成投资1000亿元，新建生态公园10个，城市绿道网200公里，水域面积18000亩，湿地保有量2万亩，形成“人、城、水、绿”和谐共生的美丽城市画卷。让绿色生态成为入区企业、市民最具“温情”的现实福利。

产业集群助推区域跨越式发展

多年来，浐灞生态区以国际化视野，立足西安、面向欧亚、联通全球，打造多元化国际交流合作平台，献力“一带一路”，引领开放创新。“生态提挡、产业提速、城市提质”成为浐灞生态区建设品质西安，推进“一带一路”建设的新要求。浐灞生态区不断优化投资环境、提升区域品质，精心培育、深耕厚植产业沃土，打造了最好的产业发展基础，逐渐形成以现代金融、生态旅游、会议会展为支柱，文化创意、新兴产业、现代商贸为主导，健康体育、涉外商务为特色的“3支柱3主导2特色”产业格局，正充分发挥在大西安建设中的生态化示范引领、国际化开放引领作用，积极打造产业集群发展的理想投资地，建设大西安东部新中心。

今年丝博会期间，浐灞生态区以独具特色的“文化+生态+旅游+金融”现代服务业产业体系共计签约12个重点招商项目，涉及现代服务、文化旅游、健康体育、商贸、教育、交通等众多领域。

完美的生态环境优势，多元化产业的兴起，众多商家的抢滩投资，使浐灞生态区的区域聚合力不断增强。先后打造了西安金融商务区、欧亚经济论坛综合园区核心区、西安领事馆区、丝路国际会展中心、陕西自贸区浐灞功能区等5大产业平台，培育了浐灞奥莱商圈、世博园特色商圈等6大商圈。累计落地项目160余个，引进世界500强、中国500强企业50余家，与华润、宝能、中国中铁、中国铁建、万科、绿地、恒大等“龙头”企业合作，形成“3支柱3主导2特色”的产业格局，如今的浐灞已成为西安市生态环境最好、产业发展潜力最大的区域。

到2021年，浐灞生态区将打造千亿级的城市商圈，建成3大引擎项目、5大交易平台、6个都市综合体集群、10个特色街区，服务业增加值100亿元、金融业增加值100亿元、各类基金突破1万亿元，产业驱动强劲，形成具有独具特色的“文化+生态+旅游+金融”现代服务业产业体系。

优化配套打造宜业宜居品质之城

完善的城市基础配套设施不光满足了人居的基本要求，更提升了居民幸福指数。打造最具吸引力，宜业、宜居的幸福城是所有浐灞人的最终目标。

近年来，在公共交通配套方面，浐灞生态区先后开通了浐灞旅游1号线、浐灞旅游2号线和浐灞旅游3号线，与地铁1号线、地铁3号线实现无缝衔接，贯通长乐东路、咸宁东路、浐河西路、浐河东路、东二环、东三环等城市主干道，与贯穿区域的40余条公交线路联通，实现区内公交“小循环”与全市公交“大循环”的有机融合。六纵十二横的交通体系与主城区无缝对接，30分钟直达钟楼、咸阳国际机场，20分钟直达高铁站，1小时直通西安全城。

与此同时，教育配套也牵动着千家万户的心。去年9月，浐灞生态区引入先进办学理念和优质教育资源，浐灞管委会成立的浐灞一小和浐灞二小两所公办小学正式开学、浐灞第二幼儿园顺利开园。截至目前，区域已基本形成“幼儿园+小学+初中+高中”15年一贯制教育链条，全面提升区域教育配套水平，切实解决了区域群众子女上学难问题。

未来5年，将建成10条重点便利街区，引进20条公交线路，新建学校22所、医院12所，打造5分钟生活圈，同时，在西安丝路国际会展中心周边，将建设西安旅游综合中心、西安市规划馆、西安市科技馆、西安市图书馆、西安市少年宫等公共服务类项目，以“五星级服务”，做好“店小二”，打造宜居兴业乐土。

提升服务营造一流营商环境

“千名干部助千企”，争当五星级“店小二”，定期开展“亲商助企”系列活动……去年以来生态区各级各部门聚焦企业反映的问题，以扎实解决企业困难为着力点，完善规章制度、加强督导协调、拓展服务范围，各项工作取得了突出成效。

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。对浐灞生态区而言，实现招商引强、招名引优的前提条件，就是要将自身打造成宜居宜业、服务高效的最佳承载平台。浐灞生态区一手抓优化投资服务的软环境建设，一手抓优化生活品质的硬环境建设，让一流营商环境成为区域发展的核心竞争力。

在行政效能环境方面，生态区抓政策梳理、抓效能革命、抓“放管服”改革、抓投资环境宣传，对全区招商引资政策进行了全面整理、整合，公布“最多跑一次”清单，做好中、省、市下放事权承接，办事流程进一步优化、办事效率进一步提高、服务水平进一步提升。积极创新开通“营商环境投诉举报直通车”，通过数字化、信息化、智能化方式，畅通投诉举报渠道，“零距离”倾听企业和群众呼声，进一步助力优化营商环境。

下一步，浐灞生态区将加强服务力度，持续深化“放管服”改革，积极推进“行政效能革命”，努力让群众办事更方便、更省心；自觉当好“店小二”，提供“五星级服务”，真正使西安成为投资的“洼地”、创新创业的“高地”、人才聚集的“福地”。记者寇明慧

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