全市食品药品许可服务窗口全年“不打烊” 十举措全面提升食药领域营商环境
■记者王燕
日前，西安金拱门食品有限公司民乐园餐厅相关人员来到新城区办理变更企业名称业务，企业委托的办理人员何盟博拿着办好的手续，兴奋之情溢于言表。他竖起大拇指：“现在节假日里也可以办餐饮许可业务，而且手续简便了很多，办理时间很快，服务态度也比以前更好了，我们企业能明显感觉到食品药监局真的很用心，必须为他们点个大大的赞！”
近日，雁塔区小寨路食品药监所协同多部门走进吉祥村地铁站即将开业的商业综合体“MOMOPARK”,为该项目入驻商户深入宣传和解读食品安全监管和行政审批相关政策，现场讲授办证流程,解答商户疑问，发放一次性告知书，并对部分商户进行了现场许可受理，最大限度地简化办证流程，得到了综合体管理方和各商户的一致好评。
记者了解到，为提升行政效能、优化营商环境，市食品药监局近来推出多项举措——食品药品许可服务窗口全年“不打烊”、积极推行简化行政审批事项办理流程等，为西安市创造宽松和谐的营商环境提供食品药品安全保障。
多举措保障营商环境优化
按照市委、市政府关于提升营商环境工作的整体部署，市食品药监局实施“三结合”：将优化提升营商环境与全年重点工作相结合、与追赶超越补短板相结合、与大调研工作相结合，及时制定了《西安市食品药品监督管理局营商环境提升年工作实施办法》，明确了13项重点工作任务,将从推进许可审批制度改革、开展信用等级评价、创建餐饮示范街区及单位、加强技术支撑体系建设、建立质量安全追溯体系、强化“三小”监管等方面着手，提升监管水平，增强服务保障，并采取随机抽查、月度通报、季度考核、年度总评的办法，确保营商环境优化提升工作取得实效。
今年4月份以来，市食品药监局负责人分别带队深入一线，进企业、到基层、下工地进行集中调研，发现存在的各类问题，听取各方面对食品药监工作的意见和建议，寻找提升行政效能、优化营商环境的突破口。经过充分的研讨，梳理出西安市食品药品领域提升行政效能、优化营商环境的十条具体举措。
85%以上行政审批事项实现“最多跑一次”
据了解，西安市食品药监系统“提升行政效能、优化营商环境十条举措”包括：
全市食品药品许可服务窗口全年无假日，行政审批业务365天办理；
全面压缩行政审批办理时限，所有审批事项在法定时限基础上平均压缩60%以上；
全面优化办事流程，85%以上的行政审批事项实现“最多跑一次”；
全面实行容缺承诺审批机制，对符合必备条件且做出容缺补全承诺的企业先行办理；
企业换证实行一次性办结，对近三年无重大违法记录、生产经营条件不变化的企业，经签订承诺书后现场换证；
全面取消非法定许可前置条件，非国家法律法规强制要求的一律不得作为必备许可条件；
统一行政审批标准，实现全市各区县食品药品许可要件、工作流程、办理时限“三统一”；
建立审前培训机制，加大办证前培训力度，提高企业群众许可审批一次性通过率；
探索建立小餐饮备案制度，现场核查环节纳入事中事后监管；
建立企业家定期联席会议制度，及时听取企业对食品药品监管工作的意见建议。
据了解，下一步，市食品药监局将推进食品药品领域营商环境优化提升工作往面上拓展、往深处细化、往实处着地，严格落实“三化五最”的工作要求，打造法治化、国际化、便利化，审批最少、流程最短、成本最低、诚信最佳、服务最好的营商环境。
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