西安市开展建筑物外立面整治行动 以崭新城市面貌迎接全运会

本报讯（记者肖持纲）记者昨日从市城区环境整治作战指挥部办公室了解到，按照市委、市政府“追赶超越”和“品质西安”建设要求，西安市从6月份起至2019年3月底，将按照先行试点再全面推开的步骤，在全市“三环、五周边、七区、八线”周边及可见区域内，开展规模性建筑物外立面整治行动，全面提高城市建设品质和管理水平，以崭新的面貌迎接第十四届全运会召开。

整治行动要解决的问题

此次整治行动，将着力解决当前西安市城市建设还存在着的特色不明显，建设水平不高，特别是沿街建筑质量参差不齐，导致沿街景观总体效果不好、建筑外立面缺乏整体形式规划和色彩规划；部分历史街区缺乏文化特色设计和历史文化展现较弱、沿街商业外立面广告杂乱无章、建筑物材料老损并存在安全隐患；公共绿地面积过小绿化品质低、人行道铺装缺乏创意施工粗糙、城市家具不完善和人性化关怀不够到位等问题。在前期建筑物外立面“洁化”整治的基础上，着力实现“绿化、美化、亮化和序化”，通过五化同步推进，为市民带来更好的生活感受。

整治行动涉及的范围

按照《西安市建筑物外立面整治工作实施方案》要求，此次的建筑物外立面整治范围为《品质西安建设补短板三年行动计划实施方案》中确定的“三环、五周边、七区、八线”周边及可见区域内的重要路段。“三环”即：环城路、二环路、三环路；“五周边”即：①嘉宾和媒体驻地（4星级以上宾馆）②名胜古迹（包括南门、碑林、钟鼓楼、明城墙、大雁塔、小雁塔、大兴善寺、大明宫国家遗址公园、未央宫遗址公园、唐城墙遗址公园、陕西历史博物馆、化觉巷清真大寺等）③相关产业基地（高新区、经开区已建成的产业园，西飞集团等）④主要商圈（小寨、钟鼓楼、北院门回坊文化风情街以及高新区、曲江新区等区域的繁华商业区域）周边及可见区域⑤交通枢纽（机场、西安北客站、西安火车站等）；“七区：即“国际港务区、浐灞生态区、明城墙内区域、曲江新区、临潼区、高新区和经开区的已建成区域；“八线”即：主城区东西大轴线、南北中轴线、绕城高速、西禹高速、包茂高速、西临高速、郑西高铁、机场专用高速沿线和出入口。

本着量力而行、尽力而为、统筹安排、逐步推进的原则，目前，首先确定对（东到东三环，西至西三环，南起南三环，北至北三环）东西、南北两大轴线和南新街、西新街、东新街、解放路、东五路等全市94条道路上的2187栋楼宇进行立面提升改造，改造面积约415万平方米。

整治原则、内容和标准

整治原则:对建筑物外立面，本着“既要有文化传承，还要有地域特色”的设计理念，对选定街区的建筑物外立面进行重新设计和改造。根据改造对象的不同特征，采取不同的改造方法和设计策略，使其既尊重周围环境，又能反映时代特征；建筑色彩将整体规划，同时有主次之分，对重要改造对象进行样板式的全面改造，对非重点改造对象进行主要元素、节点的控制性改造。对沿街商铺门头牌匾和广告同样规划设计，形成统一风格。在对建筑物外立面进行整治的同时，对人行道及广场铺装、街道平面绿化、立体绿化、城市家具、城市雕塑、夜景亮化等方面进行同步整治。

整治内容以建筑立面整治为主，同时提升沿街商铺门头牌匾和广告、人行道及广场铺装、街道平面绿化和立体绿化、城市家具和城市雕塑、夜景照明。

整治标准，以《西安市街道设计通则》为依据，将各街区沿街建筑景观划分成：高标准全面整治类建筑、旧区成片改造类建筑、整体粉饰类建筑、外观清洗类建筑、保护建筑等五类，根据整治类别、整治内容和整治深度的不同，分别制定相应标准，对应实施，彰显特色，更新改造，修新如新；维持原貌，修旧如旧。

整治责任分工

建筑物外立面整治工作由西安市城管局（西安市城区环境整治作战指挥部办公室）负责总牵头，市财政局、市建委、市规划局、市市政公用局、各区（县）政府，西咸新区及各开发区管委会各司其职、各负其责，按照“市区结合，以区为主”的原则，落实建筑物外立面整治的设计、资金、施工和验收。

整治阶段和推进步骤

按照“全面启动、突出重点、分步实施、抓好示范”的思路，从2018年6月起在全市每个区选择1-2个楼宇作为启动项目进行试点。6月底前进场施工，其他任务也要尽量缩短过程时间，按照相关流程加快推进。此阶段任务，要求在7月下旬前基本完成。

在试点的基础上至2019年3月30日，整治工作将在全市范围推开，使西安的城市面貌发生较大变化，以崭新的城市面貌为迎接全运会创造条件。确保年底前完成年度任务的70%，2019年3月底前全面完成任务。

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