不断升级的户籍新政助力 培育“梧桐林” 孔雀“西北飞”
今年第45万+“新西安人”与民警合影留念 （资料图片）记者 王涛 摄
这一年，大西安机遇叠加、前景可期，吸引了众多海内外人才落户，寻找创新创业的大好机遇和广阔空间。随着户籍新政的不断推进，落户西安的“新西安人”已突破45万。这一数字，是对大西安实施人才新政，打造机遇之城，培育茂密“梧桐林”，引得孔雀“西北飞”的最好注解。
户籍新政不断升级
2017年3月1日，西安出台户籍新政以后，一些城市也相继出台或进一步放宽了吸引人才落户的政策。这场激烈的“人才争夺战”，在成都、杭州、武汉、南京、长沙、青岛、大连等“新一线”城市中打响，与上述城市相比，西安的户籍新政在吸引人才方面有何优势呢？
据了解，西安吸引人才落户政策呈现出“两低一少”的特点。即要求的学历起点低，年龄限制低，附加条件少。集中概括为“三放四降”。“三放”即放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定；“四降”即降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。这一户籍政策调整的深度和力度之大，在全国同等城市中很是超前。
同时，为了不断增强对人才的吸引力，西安户籍新政仍然在不断“升级”。
2018年1月19日，全市实行学历落户只凭身份证、毕业证“两证”即可申请办理西安户口。
2月1日，西安户籍新政再次升级，个人落户一站式全办结，通过学历、人才、投资纳税落户的，即便是落在集体户上，也可同步完成举家迁入。
3月5日，西安推出凭学历落集体户“一次都不用跑”政策，只需上传学历资料足不出户即可落户，户籍卡直接邮寄给本人。
3月22日，在赴中国人民大学和清华大学人才引进推介活动中，西安警方再次宣布最新户籍新政，全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户大西安。
4月26日，西安全面开放在西安创业的35岁以下企业法定代表人、股东和企业员工落户大西安。
一波波激动人心的落户政策，反复刷新着人们对户籍管理的认知，引爆了落户大西安的热潮。
引才的“梧桐林”越来越茂密
这一年，在各大城市的“抢人大战”中，西安以前所未有的力度和气度，前所未有的改革和创新，前所未有的服务和保障，前所未有的决心和诚意，力促人才的引进和人才高地建设，通过实实在在的努力，让“西”引人才落在实处，奔跑在前面，这一丰硕的成绩引得中省媒体频频点赞。
“只要你愿意，你忙你的，我们派出所拿着准迁证去上海办手续。”这是公安雁塔分局曲江派出所副所长白永利对李加武教授做出的承诺。李加武是全国桥梁抗震抗风方面的专家，在加拿大完成博士后研究后回到长安大学任研究生导师。派出所在与街道办共同开展户籍新政推介会时主动联系李加武，邀请他落户大西安，来到风景优美的曲江新区。李加武为民警主动优质的服务打动，立即决定将户口从上海迁来西安，并递交了身份和学历信息。白永利带着民警上门为他送上新的户口本。
海归、博士、行业领军人才、高端生物技术公司的老总、拥有四项技术专利的乐器制造演奏专家……随着他们落户大西安，不仅彰显这座千年古都求贤若渴的姿态和建设发展的强大动能，更彰显西安未来发展宏伟蓝图对人才的吸引力。
留才！引才！招才！从发达城市“抢”人才，从更广阔的五湖四海、世界舞台“抢”人才，从名校、名企、名城“抢”人才！继5月14日，落户西安的人才突破40万后，仅过了短短半个月，就从西安市公安局传来好消息，2018年1月1日至5月30日11点20分，西安市迁入共451116人，其中博士以上876人，硕士研究生12614人，本科140435人，大专89923人，人才引进20259人。
让人才留得住留得快留得好
“城市竞争归根到底都是人才的竞争。”陕西省社科院研究员石英认为。当前，西安正处在黄金发展时期，在大西安建设的宏伟蓝图下，让更多人才能够留得住、留得快、留得好，并让西安在短时期内产生与之相匹配的格局和体量，有利于加快建设具有历史文化特色的国际化大都市和向国家中心城市目标迈进。
“感谢公安雁塔分局明德门派出所的服务效率，让我两个小时成为大西安的一员，我感到非常自豪。一个城市对人才如此重视和尊重，让我非常感动。”4月18日，清华大学美术学院毕业的博士崔先生握着户籍民警的双手激动地说。原来，4月17日15时，崔博士给公安雁塔分局打了一个咨询电话，让他没想到的是，不到3分钟，户籍民警就主动和他联系，向他详细介绍了西安的户籍新政。随后，民警根据崔博士提供的资料，为他开辟落户绿色通道，两小时内办妥准迁证。
让办事群众感受到家和亲人般的温暖，这是西安市公安局对186个派出所在2018年户籍新政推出后提出的新要求。西安市公安局专门成立了以市公安局局长肖西亮牵头的“人才、人口”争夺攻坚指挥部，开展为期三年的攻坚战，吸引更多人才、人口来西安就业、创业、定居生活。面对突然增加了10倍以上的工作量，公安部门扩展硬件、增加人力，加班加点；简化工作流程，提高业务技能，改进服务态度，提出“马上就办、事不过夜”，“24小时办结”，他们开辟绿色通道、对院校、企业社区的户籍业务办理提供一对一保姆式、管家式服务，大力构建“互联网公安政务”工作模式，拓展“掌上户籍室”服务功能……公安民警以前所未有、非比寻常的重视程度、工作力度坚决打赢这场攻坚硬仗，交出一张满意的答卷。
随着向建设具有历史文化特色的国际化大都市和向国家中心城市目标的不断迈进，大西安的格局和体量正在成形，这座千年古城对于人才的虹吸效应已开始显现。
记者王涛
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