西安立法促进文明行为 破解共享单车乱停乱放

在西安街头，常常能看见共享单车胡乱停放的现象，不仅影响城市形象，也给交通造成困扰。如今，西安市正式立法促进文明行为，有望破解共享单车乱停乱放。

5月29日下午，省十三届人大常委会第三次会议分组审议《西安市文明行为促进条例》及省人大法制委员会审查意见的报告，明确互联网租赁自行车（共享单车）运营企业未落实车辆停放管理责任，造成乱停放问题严重的，由公安机关交通管理部门和城管执法部门责令其限期整改，交通行政管理部门可以根据企业整改落实情况依照规定控制其投放总量。

文明行为事关城市文明形象和社会和谐进步，是一个城市重要的软实力。西安作为全国文明城市、国家卫生城市和国际旅游目的地城市，既有着悠久的文明历史，又在新时期承载着实现追赶超越、建设国家中心城市和国际化大都市的重任。

为此，《西安市文明行为促进条例》明确：在禁止吸烟的场所吸烟；随地吐痰、便溺，或者乱扔瓜果皮、包装物、纸屑、烟头、口香糖等废弃物；乱倒垃圾、污水、粪便，乱弃动物尸体，或者在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；乱涂、乱画、乱刻，或者随意张贴（喷涂）广告、散发传单；违反规定销售、燃放烟花爆竹；驾驶机动车随意变道、穿插、加塞，违规使用灯光和喇叭，行经人行横道时未减速行驶，遇到行人正在通过人行横道时未停车让行；机动车、非机动车驾驶人违反规定停车；驾驶和乘坐机动车时，向车外拋撒物品；出租车驾驶人甩客、欺客、拒载；驾驶非机动车违反交通信号灯指示通行，违反规定进入机动车道、人行道行驶，违反规定载人、载物；行人违反交通信号灯指示通行，乱穿马路，跨越、倚坐道路隔离设施，或者在车行道上拦车、停留、乞讨或者从事散发广告、兜售物品等妨碍交通安全的活动；在室内进行装修装饰作业，使用电器、乐器或者进行其他娱乐、体育锻炼等活动，干扰周边居民正常生活；携犬出户时，未用牵引带牵领，未及时清理犬只粪便，或者携犬乘坐电梯、上下楼梯时未主动避让他人；在文物古迹上刻划、涂画、张贴等行为，由有关行政管理部门依照法律、法规的规定予以处罚。

本报记者赵明文晨

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