以临空经济为主导 打造内陆对外开放新高地
■记者 张奂雅
作为西北地区获批的首个临空经济示范区，西安要在已有的临空经济基础上多措并举加快示范区建设。西咸新区空港新城党委副书记、管委会副主任艾晨表示，要抓住国家向西开放和“一带一路”的战略机遇，以临空经济为主导，围绕建设国际航空枢纽中心、国际航空服务业聚集中心、国际会展和文化创意中心、生态和农业小镇中心，加快临空产业聚集，打造内陆对外开放新高地和生态宜居空港城市。
艾晨说，临空经济发展离不开航空交通枢纽的打造。接下来，空港新城将依托机场三期扩建和轨道交通工程，创新整合航空、高铁、高速公路、轨道交通等多种交通方式，打造空、铁、公等多式联运交通运输网络，建设大西安的“第一窗口”。以构建面向全球的国际航空枢纽为目标，进一步开拓欧洲、美洲、澳洲、中亚主要城市的直航航线，加强与丝绸之路经济带沿线国家和地区的直航联系，形成面向西部、突破洲际的国际航线网络。
“去年海航现代物流的落地，让西安航空物流发展步入了新阶段。”艾晨说，建设临空经济示范区离不开做强航空货运大物流。要依托千亿级海航现代物流集团平台，以知名航空物流企业落户为带动，加速航空货运、仓储物流等多领域资源整合聚集，推进航空货站等物流基础设施建设，全力推进航空货运、机场管理、物流仓储、物流金融、线上物流五大核心业态发展，不断做大做强航空物流产业。
此前，空港新城抓招商、落项目，着力构建临空经济全产业链，而这也是今后示范区建设的主要方向。艾晨表示，要加快发展临空制造大产业。在发展临空高技术配套产业的同时，加快推进航空发动机、机载系统、专用装备、零部件的规模化制造，形成集群效应。依托陕西省航空人才、技术及产业配套优势，积极推进大型飞机、新支线飞机、新型通用飞机、无人机的研制和产业化进程。大力发展电子信息、生物医药等航空运输指向性较强的高新技术产业，打造以高新技术为特征的临空制造业产业集群。
在此基础上，艾晨认为还需要积极吸引技术领先的国内外龙头航空维修企业落户，争取在第三方维修，发动机大修等领域有所突破。依托航空总部CBD，大力引进国内外航空公司总部或地区总部、运营中心等，集聚航空租赁、信息服务、航油、航材等服务公司。发展临空金融产业，物流金融、贸易金融，拓展航空运输保险业务，打造西安临空金融区。积极引进国际知名展会品牌和龙头会展企业，建设“空港会展”新名片。
临空经济示范区的设立是对外开放的新窗口，因此接下来的工作中也要积极打造对外开放新高地。“我们需要不断完善国际口岸、保税物流、保税仓储、保税加工等功能，完善开放平台。”艾晨提出，还要探索建设自由贸易港，在金融、人才、货物的自由流动方面大胆创新。深度优化行政审批流程，提高审批效率，为企业提供“门槛最低、成本最低、效率最高”的优质服务，营造与国际接轨的一流营商环境。
示范区设立后企业入驻、人才集聚，艾晨表示对此要将空港建设为宜居宜业新门户。按照绿色、低碳、清洁、循环的城市经营发展模式，构建以主干环路绿化带、骨架道路绿化带、公共空间绿地为主的“一环、多轴、多点”生态网络。建设高效完善的现代化城市基础设施，加快智慧空港建设，不断完善公共服务体系，带动城市公共服务品质向高端化提升，将示范区打造为产城融合、宜居宜业的大西安新门户。
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