打好“抢、引、留”组合拳 在“抢人大战”中赢得先机 华商报记者专访西安市人社局局长李宁君

百万大学生留西安，组团去外地“抢”人才，设立招才引智工作站……这个春天，不管是对于西安市人社局，还是那些想要在西安安居乐业的求职者来说，都是火热的。西安市人社局因为不断推出新政策、新举措、新探索忙得热火朝天；求职者因为接受到这些前所未有的重视和诚意，倍感温暖。

根据西安市委市政府的要求，西安市人社局局长李宁君带领全局工作人员，在招才引智工作上，打出了一套漂亮的组合拳，在这场全国20多个二、三线城市参与的“抢人大战”中，西安已经抢得了先机。

背景：西安大环境的变化

给招才引智带来新契机

4月10日，研究生即将毕业的小宋在宿舍里轻点手机，把自己的身份证照片和学历照片上传到“掌上户籍室”，从此，他成为了一名“新西安人”。

公开的数据显示，2018年3月22日到24日3天，西安共迁入落户人口15552人，其中研究生以上学历332人，本科学历6107人。以3月23日为例，当天西安共迁入落户人口达到创纪录的8050人。

西安市委组织部副部长、西安市人社局局长李宁君在3月22日举行的2018年度西安春季赴京高端人才引进推介活动现场表示：“我们这次招聘特地把公安局户籍新政一块带来，如果有愿意加盟西安的，我们可以现场办理西安落户手续。”

日前，在接受华商报记者专访时，回忆起当时那一幕，李宁君说：“心里好像有一团火，看到人才，恨不得全部抢到西安来。”

李宁君说，的确，拥有丰富教育资源的西安，有着“孔雀东南飞”的历史。如今，随着西安大环境的变化，随着落户新政、人才新政的推出，西安必定散发强大的“西引力”，而这，也是西安市人社局招揽人才最好的契机，必须牢牢把握。

基础：升级版人才政策配套

谈起从2017年到2018年，西安在招才引智方面推出的政策，李宁君如数家珍：

2017年5月，西安市政府正式发布《西安市深化人才发展体制机制改革，打造“一带一路”人才高地若干政策措施》。从人才引进、人才培养奖励、激励、服务保障等方面，提出了23条“人才新政”。

随后，西安市人社局启动“五年留百万大学生在西安”就业创业校园行活动，计划用2-3年时间，走遍西安地区各大高校，宣讲西安发展形势、就业创业优惠政策。

2017年9月初，西安市人社局再次出台20条措施，面向国内外“抢人才”。

2017年11月，《优化高层次人才服务工作的十三条措施》《“西安伯乐奖”奖励政策》《高层次人才创业或成果转化绩效奖励政策》《技术转移机构资助兑现政策》等6项人才政策出台，堪称西安市推出的“23条人才新政”的升级版。

这些升级版人才政策在高层次人才创新创业、成果转化、购房、配偶就业、子女入学（园）、医疗保障等方面，对西安市人才新政、户籍新政、创新创业奖励扶持等人才支持政策做出了升级优化和创新突破。例如，对高层次人才创办企业暂未达到项目配套奖补条件的，通过委托贷款形式予以先行支持；制定特殊人才购房优惠20%政策措施，实行高层次人才购房补贴一次性发放；在政务服务中心设立高层次人才服务总窗口和服务专员，开展“两个清单”“四个帮办”服务；进一步优化高层次人才配偶就业和子女入学优惠政策。

人才大战怎么打？

就靠“抢、引、留”组合拳

李宁君说，从去年到今年，西安市人社局动作频频，多措并举“抢人才”，其实概括起来，无外乎三个字：抢、引、留。

“抢”——“都说西安在“抢人才”，这个词用得确实生动。”李宁君说，从去年到今年，包括成都、武汉、长沙、南京等城市都加入了“抢人大战”中，纷纷出台了人才落户的优惠政策，比如凭毕业证到成都即可“先落户后就业”，外地本科及以上学历的应届毕业生到成都应聘，可提供青年人才驿站免费入住数天。南京甚至还推出了“面试补贴”。

西安怎么在这场“抢人大战”中赢得先机呢？李宁君表示，首先要抢阵地，到高校去，把在西安就读的学生抢到手；到企业去，寻找企业的需求，为他们抢夺适合他们的高端人才。

其次，抢机遇，目前西安处于黄金机遇期，获批国家中心城市，“一带一路”核心城市……都为西安带来了前所未有的好机会。

还得抢时间。“举例来说，我们想引进一个博士，以往从谈意向到正式发聘书，往往需要半年时间，现在当场就可以办理。以免耽误时间，与优秀人才失之交臂。”李宁君说。

“引”——张伟毕业于西北工业大学，毕业后定居墨尔本，从事房产相关工作，是西工大墨尔本校友会的会长。他熟识很多墨尔本的高级人才，多次向母校西工大介绍过人才。得知这个消息后，西安市人社局局长李宁君约见了张伟，深入了解、交谈后，聘请他为“招才大使”，由他负责的西安市第一个海外招才引智工作站也正式成立。

截至2018年4月，西安市已经聘请了13名招才大使、24名校园引才特使，他们在行业内拥有较高影响力，掌握一定的人力资源，能够为西安人才工作发挥作用；已成立6个招才引智工作站。今年底，将成立20家招才引智工作站。

“留”——人才引来了，如何留住呢？“要优化人才留下来的环境，创新政策，搭好平台，做足服务。”李宁君说，唯有出台富有活力和创新性的人才新政，才能不断适应人才的需求，留住人才。还要有“店小二”精神，对于落户西安的人才，需要办的手续，帮办、代办、一次办，西安市人社局计划推出“人才落户大礼包”，“包括景点门票、长安通在内的出行礼包，为高端人才解决就医问题，子女教育问题，从这些细节入手，让人才到西安之后不失望，愿意留在西安发展。”

优化创业环境。对于创新创业人才，提供全链条保姆式服务，从注册公司到办理营业执照，到寻找孵化器，每个环节都给予帮扶。4月11日，西安工程大学大四学生小杜在校园招聘会现场，当场申办工商营业执照。工商干部立即帮助小杜操作手机微信网上申办了工商营业执照，五分钟完成了申办事宜，并现场拿到了工商执照。这样的高效率让在场的所有人点赞。

统计显示，截至目前，西安市人社局已累计组织用人单位1507家，提供就业岗位3.8万个。西安有厚重的文化积淀，因为国家中心城市的定位，又拥有了无限的潜力。李宁君说，在这样得天独厚的基础上，西安市人社局适时打出“抢、引、留”组合拳，他有理由相信，能打赢这场人才争夺战，让更多的人才加入西安，为大西安的发展贡献聪明才智。华商报记者 毛蜜娜 摄影 强军

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