教育反思录⑸ 大西安建设需大量产业工人 职业教育生源却严重不足

“从来没有一个时期，西安教育面临这么多的问题。先不谈其他，首先是社会、学校、家长对教育本质、人才结构需求没有清晰的认识。无论是学历教育还是职业教育，本应该只是方向上的差别，而不应是层次上的差别。”谈起西安教育，一位职校校长这样说。

六成以上学生去上高中

西安职校生源严重不足

一方面是家长对优质教育需求旺盛导致的“择校热”，认为上名校才能上好大学，找个好工作；另一方面是高校毕业生就业形势逐年严峻。

一方面是职业教育毕业生成为企业争抢的“香饽饽”，另一方面职业教育却深陷招生泥潭，生源严重不足。据媒体报道，近五年来，西安市36所职业学校每年平均招生仅1万人左右，2016年触底回升，全市技工院校招生16636人。

西安一位职业学校校长说，在人才金字塔结构中，从事基础性工作的人最多。德国、瑞士约有65%的人选择职业教育，初中毕业就进了职业学校。但是西安是六成以上学生却选择读高中进行学历教育，这与人才结构的需求是相反的。按照人才结构来说，至少一半应该走职业教育的方向。

“陕西职业教育已经自成体系，但包括全省在内的西安职业教育发展近年来却存在一个普遍问题：职校生源不足。西安中职教育大量办的是考大学的辅导班，只为参加大学的独立招生考试和高考。县城的职教中心，目标还是学历为主，没有按照职业教育目标和课程体系办职业教育，也没有多少人最后能拿到职业证书。”该校长感慨地说。

西安去年技能人才比成都少了80多万

中国最早的职业教育是福建的马尾船政学堂。职业教育的出现与发展与工业化进程、经济发展水平密切相关。尤其是在经济发达的长三角和珠三角地区，职业教育都发展很快。这位职校校长说，西安到底是教育大市还是经济大市？西安的大学很多，但是高等教育人才流失很严重。大西安建设需要更多的产业工人，但职业教育这一块严重缺位。纵观国内，职业教育发展好的地方，当地经济发展也一定非常好。

“大西安建设引入了那么多企业，一定会需要大量的产业工人。据我所知，有不少企业在进入陕西前会做调查，了解当地有没有产业工人。”该校长认为，职业教育的科学均衡发展，是到了政府该重视的时候了。

这位职校校长认为，我们把更多的企业引进西安，建好了产业园，经济发展对产业工人的需求增大，但我们大多数学生初中毕业后要上高中。大学毕业生越来越多，职业技术工人越来越少，人才结构不合理，企业就会考虑到底要不要来。

有权威数据测算，西安每年技术工人缺口达5万到8万人，许多企业不得不耗费大量人力、物力、财力和时间到东中部技校招聘。2017年，西安技能人才比成都少了80多万。

职业教育和学历教育不应该是层次上的差别

为什么在经济发达地区职业教育越发达，而在西安却相反？

采访中一位职校校长认为，职业教育和学历教育本应该是方向上的差别，而不应该是层次上的差别。

首先是我国发展职业教育营造的氛围仍然不够。其次是人才观的问题。普遍认为考上大学的人聪明，没考上的就笨。考上大学不行，还得考上清华北大，还得考上985才能成才。不少企业招了名牌大学的大学生来了啥都干不好，反而是技校毕业的学生能做出来一些东西，但却有人会疑问：没考上大学的孩子还能做出来这些？

“其实职业学校教育比中小学教育更难，因为产业经济发展很快，老师需要不断学习。都说西安高校多，但这些高校到底对本地经济发展有多大作用？培养出来的人才很多去了外地、回了老家，这个问题有多少人思考过？相反，职业教育的发展，对产业发展提供了大量需要的人才。我们的老师给孩子开家长会回来很生气，因为老师说台下的学生，你们不好好学习，将来就只能上技校。这些人才观潜移默化影响了下一代人，使得他们认为工人的地位低。”这位校长说，这样的观念对职业教育发展伤害和影响很大。

相反，在工业发达的德国，普遍认为智力没有高低，只有类型区别。德国的技术工人可以参与工厂的管理委员会，和工程师的收入待遇、社会地位差距不大。孩子却上职业教育，民众也没觉得有什么不对。

怎样营造好的职教氛围

西安应反思

今年2月，国办发文要求提高技术工人的经济待遇、政治待遇、社会待遇。这说明国家已经意识到这个问题，必须进一步完善技术工人的培养、评价、使用、激励、保障等一系列措施，进一步营造技能人才发展的浓厚氛围。

“改革开放初期，打工者背井离乡远离家庭，出现了留守儿童隔代抚养，农村只剩下老人和孩子，这是不人道的。而以后，越来越多的人希望能在家门口就业，产业会追着人走。职业教育的发展，将会大大促进产业经济的发展。”说到这里，这位校长有些激动。

他最后说：“大西安建设从外地引进那么多大企业，不光是要提供场地，还得把上下水接好。上下水是什么，就是产业工人。如果企业来了，他还要到东中部技校去招产业工人，西安教育不是应该反思一下吗？”华商报记者 雷婧

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