“抢人大战”能否破解发展困局？

泰安日报 2018-04-03 10:01 大字

□最泰安全媒体评论员程帅/文安琪/图

从3月份开始，西安人才落户政策再次升级，全国在校大学生凭学生证和身份证，在线办理即可落户西安。短短4天时间，西安共迁入落户人口近1.7万人。如果说，这只是去年二线、新一线城市“人才战”的延续，那么近一周以来一线城市的出手，则标志着“人才战”进入了新阶段。（据《每日经济新闻》）

除西安外，北京提出要建立优秀人才引进的“绿色通道”，上海提出要打造“人才高峰”，“聚天下英才而用之”，而广州、深圳也纷纷拿出了各自的人才新政。为何各地会出现“抢人大战”？“人才之渴”背后又说明了什么问题？

南方周末：一个城市，人口越多，人口结构越年轻，创造财富的能力也就越强大。抢到年轻人，也就抢到了城市的未来。

荆楚网：“抢人大战”让各类、各层次人才充分涌现、各尽其能、才尽其用，为创新创造增添了不竭动力，为二线城市快速崛起夯实了根基。

中国新闻网：在城市发展中，如何让现有的人才充分发挥自身价值，才是更重要的。如果现有的人才不被重视，这些“老人”同样会跑到别的地方当“新人”。

全国多地打响“人才争夺战”

各地的“抢人大战”有着不同的方向，很多城市根据自身发展，因人施政。

以北上广深四个一线城市为例，北京抢的主要是科技创新和科技创新服务型人才。上海在7个方面进行了创新突破，但是核心内容依然是“高峰人才”，要求具有“协调亚太的能力”。广州吸纳和聚焦人才的重点则是“基础教育”和“金融”。深圳在人才落户方面相对宽松，而且通过现金补贴、租房补贴、房屋补贴等形式来吸引人才。

在二线城市，各地也出台了不同的补贴政策。在成都，大学生凭毕业证即可落户，在人才公寓租满5年后，还可按低于入住时的市场价格购买该公寓；而武汉干脆大手一挥，毕业生落户后租购房即可“打八折”；长沙则直接给高校毕业生发现金，对新落户的博士、硕士和本科生，两年内发放每年1.5万元、1万元、0.6万元的生活和租房补贴，博士和硕士首次购房还可以分别获得6万元和3万元补贴。

“抢人大战”,抢的是城市未来

而今，在各大城市，刘易斯拐点（即劳动力过剩向短缺的转折点）已至，人口红利消失，未来经济增长更多依靠创新驱动。

一方面，在知识经济和全球一体化的背景下，科技进步对经济发展的促进作用越发强大，例如大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术的运用，客观上形成了各大城市对人力资本的巨大需求。

另一方面，只有人口净流入的城市，经济才会持续繁荣，各种资产价格才会坚挺，才会有更多的税收，支撑基础设施建设与公共服务支出。有专家表示，很多城市之所以欢迎年轻人，因为年轻人处于生产创新能力最高的阶段，个人创造的财富一般要多于消费，个人支付的税收往往要多于所享用的公共服务。简言之，能够吸引更多的年轻人尤其是高学历年轻人的城市，才更有未来。

净化用人环境，方能真正留住人才

其实，招才引智，目的就是要利用好人才的“才”，以用为本。“招引”只是手段，用好人才、实现智力支撑、为地区经济社会发展和发展方式转变作贡献，才是其最终目的。招才引智是一项系统工程，除了聘以高薪、许以高位，更应该在改革用人机制、营造重才环境上下真功夫、做实文章。

一方面，要给人才以“用武之地”，即给他们提供足够发挥才智的舞台，比如担任重大项目的领头人等等。因此，对于引进高端人才，首先要彻底破除论资排辈的思想，破除地域观念，将他们用在最适合的岗位上，发挥其最大潜力。

另一方面，要完善人才评价体系和培养机制。很多地方都制定了自己的人才战略，其目的主要是为了带动地区的发展，初衷不错，力度也够大。但是，细心观察即会发现，一些地方的人才引进战略往往青睐引进而不是培养，人才引进后，也没有科学评价体系。

此外，在引进人才的过程中，如何激励高端人才，让优惠的政策、丰厚的福利真正落到他们的身上？公正是激励的一个基本原则。如果不公正，奖不当奖，罚不当罚，不仅收不到预期的效果，反而会造成许多消极后果。而且，出台的一系列优惠政策要真正落到实处，不能让其成为“纸上空物”。只有如此，才能真正留住人才的“心”。

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