二线城市送房送钱送户口,北京上海加入“战局”“抢人大战”,抢的是城市未来
3月22日,西安推出“面向全国在校大学生,仅凭学生证和身份证即可完成在线落户”的政策,十多名硕士、博士生现场落户西安。随着2018年秋招拉开序幕,近期包括武汉、南京、成都、长沙、西安等十多个城市相继出台应届生就业优惠政策。继上一年“人才争夺战”之后,第二波“抢人大战”再次启幕。
本报记者梁敏整理
二线城市带头“抢人”
西安仨月落户21万
早在去年,武汉率先“抢跑”争夺人才,成立“招才局”,放宽大学生落户条件:大学毕业生凭毕业证即可申请登记为武汉常住户口。政策利好立竿见影,2017年留汉大学毕业生达28.29万人,留汉比例猛增到97%,是往年的2倍。
随后成都、南京等城市也纷纷出台类似政策,吸引人才落户,搅动了整个就业季。
西安是2017年底才开始行动,虽然慢了半拍,但力度很大。2018年3月22日,西安公安在北京人才推介会上宣布:全国在校大学生仅凭学生证和身份证就可以落户。北京高校不少学子认为,西安落户新政全国最优。三天里有数百位在京学子注册了西安户政的“掌上户籍室”。据媒体报道,23日一天,西安全市迁入落户人口达到创纪录的8050人,其中研究生以上学历176人,本科学历3139人,大专学历1258人,中专、技校学历505人;人才引进367人。据统计,2018年前三个月,西安迁入人口达到21万,接近去年的总量。
不只西安,全国各大城市都在进行“人才争夺战”,落户、住房、薪酬等都是重头戏。
京沪入局“抢”人才
范围扩大保障加码
北京市3月21日发布了《北京市引进人才管理办法(试行)》,对符合条件的来京工作人员可快速办理引进手续。
在引进“千人计划”、“万人计划”等专家型人才之外,扩大了人才引进范围,10类优秀人才支持落户“绿色通道”。10类人才包括优秀创新创业团队引进人才、文化创意人才、体育人才、金融人才、医疗卫生健康等专业人才等,基本涵盖社会主要职业,范围之广,能看出北京对人才的极度渴求。
上海在此前发布的人才政策“30条”基础上,3月26日出台了《上海加快实施人才高峰工程行动方案》。聚焦13个重点领域人才,从建立住房支持、实施落户绿色通道、优先申办中国国籍和外国人在华永久居留、完善养老医疗保险待遇、开辟结汇换汇绿色通道、健全交通出行保障机制、保障配偶子女相关待遇等7方面提供系统保障,解除高峰人才及其团队的后顾之忧。
“抢人大战”背后是
二线城市的崛起
二线城市为什么忽然对高校毕业生趋之若鹜?答案很简单,人是劳动力,是创造力,是消费力,能带来财力、地力、活力。
北上广深过量的人口带来了交通拥堵、房价上涨、水资源短缺等问题。为破解“大城市病”,一线城市选择控制人口规模,到2020年,北京控制在2300万人以内,上海2500万人以内。
同时,一线城市高企的房价,正击垮年轻人向往的热情。即使拥有北大、清华学历的高材生,也难以承受高房价压力。数据显示,从2013-2016年,清华和北大的研究生、博士生的留京比率下跌明显,其中,北大博士生的留京率三年甚至锐减31%。
仔细研究武汉、成都、西安等二线城市的招才引智政策,明显看出旨在抢夺流向二线城市的优质人才。这些二线城市近年来飞速发展。2014—2017年,杭州、成都、武汉、南京、青岛、长沙、无锡七个城市经济总量相继进入“万亿俱乐部”,且经济增速始终高于全国平均水平。
二线城市千方百计引进毕业生,直接带动了城市经济社会快速崛起,吸引更大体量外来人口的进一步流入,从而完成从二线城市到新一线城市的蜕变。相关机构预测,2018届毕业生人数可能超过810万。
城市门槛一降再降
房价也正愈演愈烈
有一个正向循环:有了人才,就有了需求;人才要安居乐业,房子是必备的;有购房需求,土地就能拍出价格。地方政府有了资金就可以扶持产业发展。
人才越多、土地越贵、政府越有钱、地方经济发展就越好,城市越来越繁荣,城市化水平越来越高。所以,全面放宽城市落户条件,实现人口的持续增长,会长期利好大中城市的房价。
国家统计局网站发布《2018年2月份70大中城市住宅销售价格变动情况》数据,西安商品住宅销售价格持续上涨24个月,2月环比上涨0.5%,同比涨了11.3%。
户籍新政快速引来大批年轻、高学历人群落户,刺激了置业需求的爆发,由于需求急剧增加而供给略显不足,这也是房价持续上涨的主因之一。
不过二线城市想要留人,更关键的还是要提高自己在核心产业上的竞争力。可以说二线城市产业基础并不完善,和一线城市的经济发展仍有很大差距。
对优秀人才来说,房子、户口和几万块钱补贴都不是关键,他们更期待的是发展空间。产业聚集,发展环境,要想真正吸引留住各方英才,二线城市管理者还需要在软实力方面下功夫。
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