开创创新创业新格局 助推丝路科创中心建设
硬科技已成为引领支撑西安创新发展的新标识。（资料图片 首席记者 李明摄）
■记者关颖
一项项高科技项目落地，一条条特色创业街区建成，一个个众创空间生机勃勃，西安，这座城市正在迸发出前所未有的科技“西引力”。随着西安获批建设国家中心城市，打造丝路科创中心也提上日程，西安也将开创创新创业新格局，在丝路科创中心的建设征途上，走出一条具有西安特色的创新驱动发展新路径。
西安硬实力增强“西引力”
日前，科技部在北京公布了“2017年度中国科学十大进展”，其中“研制出可实现自由状态脑成像的微型显微成像系统”项目从270项推荐中脱颖而出，成功入选。这一项突破性技术不仅可以“看得见”大脑学习、记忆、决策、思维的过程，还将为可视化研究自闭症、阿尔茨海默病、癫痫等脑疾病的神经机制发挥重要作用。而这一项目正是在西安中科创星进行投资孵化的。近年来，高科技项目不断落地，高科技企业不断进驻，西安持续优化创新创业环境，科技“西引力”不断增强。
“西安是国家科教资源战略聚集区和全国重要的先进制造业基地。拥有普通和民办高等院校100余所，各类独立科研机构3000余家，现有科技活动人员17.33万人，两院院士60人，各类专业技术人员46万人，在校大学生超过120万人，科教综合实力位居全国第三。”据西安市科技局相关负责人介绍，目前，西安承担着系统推进全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、自由贸易区等诸多“国字号”改革试验和示范重任，建设丝路科创中心，可以有效整合各改革领域的政策优势和资源优势，最大限度体现科技创新对经济社会发展的引领支撑作用。西安是丝绸之路经济带重要节点城市，也是亚欧大陆桥上最重要的中心城市；建设丝路科创中心，可有效发挥城市自身优势，在丝路沿线国家、地区和城市形成科技研发输出、科研项目合作、产业园区共建的互动共赢局面。
自2016年以来，西安市被国家列入系统推进全面创新改革试验区，将加快科技成果转化作为科技创新的核心任务之一，先后出台《系统推进西安市全面创新改革试验实施方案》和《系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心的实施意见》等文件，形成了以促进科技成果转移转化为主线的工作格局。全市技术市场交易额连续6年实现百亿元增长，稳居全国副省级城市第一位。
启动“全球硬科技之都”建设
“栽得梧桐树，引得凤凰来。”随着持续优化创新环境，打造新的工作格局，西安在不断吸引、汇聚更多的科技资源，全面启动“全球硬科技之都”建设。2017年11月全球硬科技创新大会在西安成功举办，大会盛况空前，硬科技已成为西安城市新IP，成为引领支撑西安创新发展的新标识。随后，西安市全面启动“全球硬科技之都”建设。
大力推进科技招商。去年，市政府与英雄互娱公司签订的10亿元投资项目——量子文化产业城落户曲江新区；科技人才峰会期间，促成16所高校校友投资及意向项目540项，累计金额1688.33亿元，收到捐款312笔5.5亿元；西安交大、西工大、西电先后完成“水煮煤”“大数据”“3D打印”“半导体先导技术中心”等科技成果转化、基金设立项目85项，总投资规模约133亿元。
在加快规划产业发展体系方面，健全完善配套支持政策，交大西部科技创新港、西电军民融合创新谷、西工大翱翔小镇、中兴米克小镇、3D打印小镇、长安梦想小镇、西咸新区硬科技小镇等规划建设增速发展。同时，支持中科院西安科学园和西安地球环境创新研究院建设，以西户高新区建设、碑林环大学创新产业带、西安航空科技创新创业中心、文化科技创业城等区域为重点，组织实施科技服务业示范企业培育工程等示范项目，圆满结束国家现代服务业综合试点城市建设。
同时，西安市着力补齐“创新转化能力短板”，推进全面创新改革，加快高校院所技术转移和成果转化。分两批在17家单位试点科技成果转移转化改革，推进“三权”改革和科研人员激励制度，促进人才校企双向流动。促进科技金融深度结合。健全完善科技企业融资服务体系，开展知识产权质押融资。研究制订补短板、实施创新能力倍增计划。通过加快重大科技基础设施布局、重大产业技术平台建设、创新创业服务能力建设，促进资源优势向发展优势转化，提升产业持续发展能力，为把全市建成国家重要的科学原始创新中心、产业技术创新中心、创新环境和制度示范中心奠定坚实基础。
全力打造“创新西安”品牌
“双创”工作的开展也是城市科技活力的一个重要体现。西安市加快“双创”发展，全力打造“创新西安”品牌。
在加快建设众创载体方面，西安市研究制订《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》，明确2017年到2021年全市众创载体建设发展目标、实现路径，加快创新创业规划布局，以高新、曲江、碑林、长安、雁塔五区为主阵地，大力推进各区县、开发区、高校院所建设各类众创载体，努力实现校区、院区、园区、街区、社区五区联动。先后调整安排1亿元专项资金，用于建设众创空间聚集区和特色区。截至目前，全市累计已建成众创载体422个。开展创业西安行系列活动。印发了《“创业西安”行动计划（2017—2021）》，通过实施载体建设、创新改革、人才创业、资本助力、创业引凤、科研带动、社群建设、环境建设等八大行动，努力建设西部创新创业新高地。积极支持人才创新创业。研究出台《西安市支持创业的十条措施》，制定“人才新政23条”配套实施细则，通过股权投入、收益奖励、配套奖补、专项补贴等方式，推进科技人才创新创业的载体建设、人才创业、金融服务、项目引进等落地见效。
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