补齐短板推进创新驱动发展
西安市科研院所林立，重大科研成果层出不穷，但在西安市转化能力不足，这是西安社会发展的一个显著“短板”，要建设丝路科创中心就必须在薄弱环节下功夫。为了补齐“创新转化能力短板”，去年以来，西安市扎实推进全面创新改革，加快高校院所技术转移和成果转化，以政策制度、机构平台建设、科技金融结合、模式机制创新等为重点，分两批在17家单位试点科技成果转移转化改革，推进“三权”改革和科研人员激励制度，促进人才校企双向流动，总结复制推广“一院一所一校”（光机所、有色院、西安交大）模式和改革经验。
截至2017年底，西安市先后为508家科技企业争取贷款20.29亿元。加快国家自主创新示范区建设，组织修订自创区指标体系，启动编制西安科创大走廊建设方案，配合开展陕西省西安国家自主创新示范区管理条例立法调研，为自创区建设提供重要依据。研究制定补短板、实施创新能力倍增计划。通过加快重大科技基础设施布局、重大产业技术平台建设、创新创业服务能力建设，促进资源优势向发展优势转化，提升产业持续发展能力，为把全市建成国家重要的科学原始创新中心、产业技术创新中心、创新环境和制度示范中心奠定坚实基础。
同时，推动新型研发机构建设，围绕丝路科创中心发展目标，提前筹划国家科技中心和重大科研装备研究中心布局，支持产业龙头骨干企业联合多家企业、高校院所，建设工程技术研究中心、孵化器等研发机构和平台。出台《关于依法保障和促进科技创新的实施意见》，支持创新探索，宽容创新失误，保护创新成果。同时，西安市还成功获批国家首批知识产权运营试点城市。
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