西安要肩负起国家中心城市建设的历史使命 ——访中国国际工程咨询公司区域发展与规划业务部主任郭建斌
郭建斌
■特派北京记者裴磊文/图
《关中平原城市群发展规划》正式印发，西安获批建设国家中心城市。这无疑是春节前，大西安收到的最好的“新春礼包”。但这份“新春礼包”对大西安究竟意味着什么？大西安又该如何用好这份“新春礼包”？记者专赴北京采访了中国国际工程咨询公司区域发展与规划业务部主任郭建斌。
规划获批对西安发展意义重大
“关中平原城市群和国家中心城市的获批，绝对是西安人民期盼已久的大喜事。”郭建斌解释说，因为规划的批准对大西安发展意义重大。
“国家中心城市处于我国城镇体系的最高层级。”郭建斌说应该从这个层面解读关中国家中心城市的四重意义：居于国家战略要津；体现国家战略意志；肩负国家重大使命；代表国家参与全球合作竞争的现代化大都市。“这既是大西安未来发展的要求，也是发展的目标。”
郭建斌说，未来大西安将发展成什么样子？规划给出了令人振奋的蓝图。
要正视西安的优势与短板
这样的蓝图，确实令1200万大西安人振奋。但如何将蓝图变为现实？郭建斌也分析了大西安乃至关中平原城市群的优势与不足。
在郭建斌看来，作为关中平原城市群的龙头城市，西安拥有着不错的发展基础。
首先产业基础雄厚，西安是全国重要的装备制造业基地、高新技术产业基地、国防科技工业基地。军工生产、电子信息、航空、航天、新材料等战略性新兴产业发展迅猛。
而且作为世界知名历史名城，西安历史文化遗产丰富、人文底蕴深厚。并且不仅与关中城市群中的咸阳、宝鸡，甚至运城、临汾、天水、平凉等地都文化同源、民俗相近，彼此的区域认同感都很强。
同时，西安作为全国知名的科教大市，科研实力雄厚。高校院所近百家，科研机构上千家。承担着我国全面创新改革试验、军民深度融合发展等多项国家改革创新任务。
此外，西安乃至关中平原城市群，具有承东启西、连接南北的区位优势。是亚欧大陆桥的重要支点，贯通西部地区的南北通道和新亚欧大陆桥在此交汇，全国综合交通物流枢纽地位更加凸显。
在谈到西安优势的同时，郭建斌也客观地指出了不足。他分析，与其他城市群及中心城市相比，西安乃至关中平原城市群，还存在着国际化程度不高；经济体量不大；龙头辐射带动作用有限；机制体制仍需创新等不足。
城市群10市同进步共发展
郭建斌还表示，十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而东西部间的不平衡显得尤为突出。所以西北要发展，要实现与东部的再平衡，还需要西安这座西北龙头来带动。
关中平原城市群中的10座城市应该如何发展。郭建斌的建议是，首先增强西安这座西北龙头的作用，要让西安率先发展起来，补齐城市要素、提升城市品质。“只有龙头城市发展得好，才能放大自身的辐射半径，带动区内城市共同发展。”
同时，他也指出，10座城市也要协调发展，彼此配合。“不能同质化发展，更不能彼此内耗，而应该同进步共发展。”郭建斌说只有整个城市群都取得了长足发展，才能给区内的百姓带来幸福生活，才能完成国家赋予整个关中平原城市群的伟大历史使命。
新闻推荐
本报讯（记者冯晓瑞）临近春节，由于市民集中出行，交警部门预测集贸市场、大型综合商场、商圈周边道路易出现交通拥堵状况。市区晚高峰及上午10时至12时30分，下午1时至4时之间均将出现不同程度拥堵状...
西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。