代表建议 办好关键小事 破解民生九难

去年夏天，志愿者在西安街头捡拾烟头。记者 王旭东 摄 （资料图片）

“烟头革命”“厕所革命”“车让人”……去年以来，这些看似不重要的“小事”，却成为影响西安城市形象的“关键”。今年的政府工作报告明确提出，要深入推进“烟头革命”，持续提升保洁水平；实施城区厕所革命“三年行动计划”，新建公厕44座。如何办好这些与民生福祉密切相关的“关键小事”，全力破解“民生九难”，市人大代表们提出了自己的建议。

保洁员

本地人夸奖外地游客点赞

以前，走在西安大街小巷，烟头这种微小的垃圾随处可见，但是大多市民可能并不以为然。近一年时间，“烟头革命”开展后，地上“躺着”的烟头少了，行人随手乱丢弃的习惯也慢慢改了。

“现在街上的烟头比原来少多了。”市人大代表、莲湖区红庙坡街道办事处保洁公司保洁员杨新荣说，自己所从事的这项工作，在近一年时间中，更多地被西安市民关注。

他告诉记者，“烟头革命”刚提出的时候，一些保洁员不太理解，觉得小题大做。“捡着捡着就发现，捡烟头事小，目的是为了提高西安的城市环境标准。”杨新荣说，从前保洁员上街，都是以处理大型垃圾为主，烟头满地都是、随处可见，干脆就忽略了。

“烟头革命”开始后，杨新荣所在的保洁公司成立了烟头捡拾小分队。最开始一个路段，好几个人一起捡拾，一天能捡五六千个烟头。近一年时间，街上的烟头越来越少了，如今一个路段上捡到的烟头，相比以前大幅减少。除了捡烟头，保洁公司还配备了烟头劝阻员。在路段上清洁的时候，看到有人随手丢弃烟头，劝导员会上前捡起地上的垃圾，并告诉市民应该将烟头丢进垃圾箱。

杨新荣说，现在保洁员们干劲十足，起初的不满和抱怨也没有了。现在，大家认为“连烟头这么小的垃圾都能清理，其他大件垃圾更不用说了”。心态改变后，干工作不累，环境更好了。

“烟头革命”对西安城市保洁工作有很大的促进作用。杨新荣说，如今保洁员们在一起聊天时都有共同的感受：现在把哪个路段打扫干净、拾掇完，自己就觉得很舒服，这份职业也有了荣誉感。“目前咱们的城市建设越来越好，随着卫生标准提高，我们工作量也加大了，但是看到街道这么干净，本地人夸奖、外地游客点赞，我们觉得心里很美气。”

城管执法人员

城市变化大外地亲友都爱来

2017年，西安市委市政府提出了“烟头革命、厕所革命、行政效能革命”，以努力打造“清洁城市，美丽西安”为目标，以“烟头革命”为发端，从细节入手，由点到面，以小促大，推进各级干部工作作风的转变。

“三大革命每项都与我们息息相关。”市人大代表、莲湖区城市管理局执法人员韩建军说，作为职能部门，更应该率先执行。“烟头革命”“厕所革命”发起后，韩建军每天都在大街小巷忙碌着。他的微信运动步数每天都能走到近3万步，几乎天天都会在微信朋友圈里拿第一。

“‘一屋不扫，何以扫天下？\’工作中大家越来越明白，捡烟头、打扫厕所，并不是指烟头和厕所本身，而是让我们每个人都提高环境意识。”

韩建军说，城市卫生环境改善了，推动了西安投资环境的提升。今年阿里、京东等知名企业都来西安了，这就是最好的证明。韩建军的爱人是徐州人，这几年，老家的亲戚朋友来西安的越来越多，都来旅游了。很多亲戚甚至希望孩子将来到西安上大学，或者在西安工作、定居。

最近几个月，韩建军上班巡查时发现，西大街、北大街新来了好几家大型商户。了解后才知道，这些商户大多都是外地企业，不少都是通过新闻了解到西安近一年来的大变化，瞅着西安的商机来的。

韩建军的孩子在天津上大学，寒假回家后看到西安的变化连连惊叹。他在孩子面前也毫不谦虚：“我们是从角角落落提升环境质量，必须是越来越美啊。”

企业家

制定“市民文明行为促进条例”

“说到底，城市生活中没有‘小事\’。每件所谓的小事，都非常‘关键\’。烟头、厕所、行政效能这些小事，一定意义上讲，更是一种行为革命、思想革命。”市人大代表、陕西华银电力实业发展有限公司总经理许和兴说，去年以来，西安推行的“三大革命”，净化了生活环境、提升了城市品质，更让人民群众看到了干部队伍作风的转变。通过全市各级干部的辛勤工作、扎实行动，打造了干净整洁的城市环境。但是，常态化的美丽、干净、整洁的环境，需要市民共享共治、共同爱护，只有全民参与、共同努力，才能达到事半功倍的良好效果，才能形成长效机制，提升城市品质。

刚刚过去的一年，对于西安市民来说，感觉明显的变化，还有斑马线前的一脚刹车和一抹微笑。斑马线前“车让人”已经成为西安市一张全新的城市名片。从以前的机动车、行人“狭路相逢勇者胜”，到如今随时可见的人车和谐相处，整个城市洋溢着文明礼让的氛围。

许和兴认为，车让人，行人也要文明出行。他建议制定“市民文明行为促进条例”，引导和规范市民行为，提高市民文明素质，促进城市文明建设，营造优美舒适的工作、学习、生活环境和招商营商环境，为城市建设、经济发展打好基础。

他说，制定并推行市民文明行为促进条例，有助于全社会共同参与城市管理，充分发挥市民主人翁精神和主体地位，从而让政府及相关部门更好地发挥和完成职能工作，将更多的精力投入到城市建设、经济发展、民生改善工作中去，为西安建设成为国际化、生态化的国家中心城市作出贡献。记者梁璠

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