西咸新区全面融入大西安发展 这一年 国际化一流营商环境发力 沣西新城最美“芳华”正当年

城市建设加速推进，魅力新城华丽蜕变。大西安未来城市“绿肺”为城市增绿添彩备受瞩目的全国首个硬科技小镇深化“放管服”改革精准服务每一个企业

从努力打造产业升级版到硬科技小镇串起一座科学城，从“三大革命”到深化“放管服”等一次次刀刃向内的自我革新，从海绵城市的创新实践植入城市肌理到大西安未来城市“绿肺”——大西安中央公园浸润城市，再到全年最终实现全社会固定资产投资359.6亿元……

2017年，西咸新区全面融入大西安发展，在这极不平凡的一年里，沣西新城奋力“追赶超越”，崛起之势格外引人瞩目，产业集群快速扩张，城市脉络日渐清晰，经济发展态势良好，无数大项目纷至沓来，新城发展渐入佳境，而这一切，都与沣西新城努力打造国际化一流营商环境密不可分。

一年里，沣西新城立足建设大西安现代化新中心，在大战略、大产业、大平台、大服务的牵引下，从市场环境、政务环境、生态环境等方面持续发力，在国际化一流营商环境的浸润下，这座新城的活力和创造力不断被激发，正崛起为大西安硬科技主战场，逐步成长为大西安建设国际化大都市新的增长极。

产业生态形成“磁力场”

成大西安硬科技产业主战场

2017年年初，被誉为“西部硅谷”的硬科技小镇横空出世；2月18日，国内首个“空天地海”无人系统特色小镇——西工大“翱翔小镇”振翅欲飞；2月26日，中国西部最大的“智慧学镇”——中国西部科技创新港落地开花；11月8日，承载着沣西新城城市梦想的大西安科学城发展规划震撼发布……

过去的一年，沣西新城全面融入大西安建设，努力打造产业升级版，以高瞻远瞩的城市规划、全新的产业生态布局，打造国际化一流的市场环境。据相关负责人介绍，升级版的产业核心是打造一个千亿级信息产业集群，重点发展两个500亿级智能制造产业和现代服务业产业集群，同时发展新能源、新材料、现代农业等支撑产业，全面推动产城融合，加快推动新城建设现代化大西安新中心核心区。

在全新的产业布局中，沣西新城硬科技产业发展尤为迅猛、对标硅谷，打造了首个硬科技小镇项目品牌，规划了“一园七镇、双环五廊”的南部科学城，布局硬科技“八路军”领域现代高精尖产业项目9个，总用地规模约14000亩，总建筑规模近1200万平方米，沣西新城正崛起为大西安硬科技产业主战场。

权力“减法”+服务“加法”

“放管服”改出营商便民政务环境

源杰高速半导体芯片生产线建设项目的项目立项5个工作日完成审批办结；蓝盾大安全研发与产业化基地一期项目的规划审批10个工作日内完成审查……当企业有需求，政府及时对接响应与精准服务，这样的情景如今在沣西新城已成为常态。

融入大西安这一年，沣西新城一次次刀刃向内自我革新,大力推进行政效能革命，提高新城竞争力和软实力，努力打造国际化一流政务环境。从深入推进权责清单制定、“最多跑一次”、商事制度改革、“互联网+政务服务”等改革中努力当好“店小二”，为企业提供“五星级服务”的精致服务，到深化“放管服”改革决策部署，在全省率先试点相对集中行政许可权改革，打造“3450”综合行政审批效能体系，实行“一口受理”，“50”试点改革将建设项目审批时间从原来的180多天压缩至50个工作日，同时启用了3300平方米拥有6大功能区、81个服务窗口的政务服务大厅，可面向群众和企业办理事项177项，实现了工程建设项目审批事项的五个100%，有效提升了行政审批效率和政务服务水平，并形成了尊重企业家、弘扬企业家精神的一流营商环境。沣西新城通过给权力做“减法”，给服务做“加法”，真正减出了企业的获得感，改出营商便民好环境。

优化发展“硬”环境

打造“宜居宜业”城市新样本

而在打造国际化一流生态环境，“宜居宜业”城市新样本上，沣西新城更是不遗余力，把绿色生态、创新发展内化于心，外化于行。

从22.5平方公里的海绵城市试点区域的创新实践到最终成为绿色低碳城市发展样本，从以中深层地热能无干扰清洁供热技术为主导的绿色能源互联网的广泛利用到为美丽中国建设提供了沣西方案，从5000亩大西安未来城市“绿肺”——大西安中央公园建设到打造大西安城景共荣的区域发展引擎、可持续发展的绿色生态园林、多元融合的城市开放客厅，同时加速推进白马河公园、中心绿廊二期、云谷公园等生态公园项目，沣西新城通过探索清洁能源供热、海绵城市建设，探索能源互联网、整合能源供给方式，最终走出了一条低碳绿色的创新发展之路。

在打造“宜居”城市的同时，沣西新城积极打造创新创业平台，持续增强“双创”动力，招引企业入驻发展，着力打造“创新创业”活力迸发的社会环境，通过一系列“双创”主题活动，沣西创业创新氛围愈加活跃。如今，这座“宜居宜业”新城在产业和人才的良性循环中魅力四射，吸引了众多客商前来投资兴业。

营商环境激发市场“乘法”

助力大西安建设国际化大都市

种好梧桐树，引来金凤凰。如今，国际化一流营商环境的打造已进入价值的兑现期，不仅为沣西新城带来了十足的发展后劲，更助推沣西新城逐步成长为大西安建设国际化大都市新的增长极。

以国际化一流营商环境为重要“引擎”，2017年，沣西新城主要经济指标均保持高速增长态势，全年实现全社会固定资产投资359.6亿元，同比增长15.3%。招商引资再创历史新高，累计签约重点项目49个，合同引进资金671亿元，呈现出投资强度大、科技含量高、发展潜力足的特点。

此外重大项目取得突破性进展，89个新区重点项目，投资136亿元，超额完成年度任务；总建筑面积159万平方米的中国西部科技创新港一期科教板块全面封顶；中国移动、中国电信、药监局、省医疗器械检测中心办公楼建成投运；云谷公园、阿房宫、生漆研究所、陕中二附院、自来水厂主体完工；宇培电商正在进行内外装修；丝路风情城欢乐小镇开工建设；西工大无人机项目加快推进……随着这些项目的建成投用，必将进一步壮大产业基础，推进产业升级，为沣西发展注入强劲动力。

2018年，沣西新城还将发挥重大项目示范效应，以“硬科技”产业为方向，加快丝路创新谷科学城建设，吸引全球“硬科技”企业汇聚，打造有影响力的科技产业聚集地；以特色小镇建设为依托，努力打造中国西部最佳“科创实践区”，为经济社会发展注入强劲动能；完善双创生态链，再引进一批创业孵化器，优化创新创业软环境，全力服务企业发展，加快基础设施和配套设施建设，不断提升城市功能品位，以良好的政治生态，助力大西安建设国际化大都市。

记者牛凌

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