关键词 宜居城市 老旧小区加装电梯 解老年人“出行难”

■记者蒋黛张杨

如今，城市新建高层建筑不断增多，上下楼乘坐电梯对高层住户而言十分方便。但与此同时，随着人口老龄化的加剧，大量老旧小区居民上下楼不便的问题日益凸显。住在老旧小区的老年人和行动不便人士出行问题如何解决？老旧小区安装电梯是否可行？今年“两会”上，有政协委员针对这一问题提出了建议。

“以西安市为例，城六区2000年以前建设的老旧住宅小区约为4000万平方米，涉及群众百万以上。根据西安市印发的《西安市老旧住宅小区加装电梯试点工作实施方案》，将在城六区2000年以前建造，4层以上无电梯住宅小区作为试点，给予每部15万元的市级财政补助资金。”中国致公党陕西省委员会委员张华俊表示，但从《方案》出台至今，老旧小区加装电梯依然推进缓慢，在实际操作中存在诸多问题。

“为老旧小区加装电梯，本是一件好事，但要办好也不易，其中主要存在‘协调难\’、‘经费难\’、‘落实难\’等实际困难。”张华俊委员告诉记者，根据他的实地调研，由于增设电梯必须征得本单元大多数业主同意，但部分低层住户往往以遮光、噪音等理由拒绝。其次，除财政补贴之外，多层住宅加装电梯仍需要筹措部分资金，后期的运行、日常养护和更新改造也需费用，业主和物业公司很难就费用问题达成一致。此外，由于很多老旧小区产权单位不明晰，物业管理不到位，造成加装电梯事宜无法推进。

针对目前存在的问题和难点，张华俊委员提交了《关于进一步推进老旧小区电梯安装的建议》，建议由各级政府和社区基层组织牵头，把推进老旧小区电梯安装作为重大民生实事，积极探索解决老旧小区老年人出行难问题；在社区或街道的积极组织下，建立住户意见协商机制，请专业机构优化专项设计，尽量避免遮挡阳光、影响通风等情况；加大财政补贴力度，同时积极引入社会资金，尝试对电梯实行“票价”制，满足广大老年人的出行需求。

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