曲江新区强力推进“两拆”攻坚行动

曲江新区城管执法分局执法人员在拆除违建现场执法

2017年以来，曲江新区将违法建设拆除整治和违法户外广告牌匾标识拆除整治（简称“两拆”）工作作为全年重点工作之一，截至2017年12月31日，全区累计查处违法建设130件，拆除违法建设面积214834.2平方米，超额完成了全年任务；行政处罚违法面积32659平方米，处罚金额248.9万元；规范审批广告牌匾88处，拆除各类违规户外广告及牌匾标识250处，累计拆除面积4308.7平方米，超额完成了三年攻坚行动总存量50%的拆除任务。

“两拆”工作开展以来，曲江新区扎实按照《西安市“四改两拆”三年攻坚行动实施方案》《西安市违法建设治理五年实施方案》《西安市户外广告及牌匾标识拆除整治工作三年攻坚行动实施方案》要求，在新区党工委、管委会的领导下，各责任部门签订责任书、立军令状，全面按照违法必查、“两违”必拆的工作要求，做到“既拆大也拆小、既拆明也拆暗、既拆软也拆硬”。

为使两拆工作形成强力威慑，立信于民。曲江新区坚持“先政府，后个人”“先党员，后群众”“大处着眼、小处着手”的要求，全区党员干部带头签订《“零违建”承诺书》，带头摸排申报、带头自拆“两违”，实现巡查、管理、监督、整治全覆盖。

曲江新区雁黄路段西北角有一处破旧厂房，占地面积巨大，给周围小区住户出行带来不便，严重影响大家的生活环境。去年8月15日，曲江新区城管执法分局接群众举报后，立即安排执法人员进入厂区进行实地勘察，并对厂房看守人员进行了询问，经了解，此处厂房为瓷器厂原有厂房，瓷器厂搬迁后一直遗留至今，无任何规划审批手续，属违法建设。

随后执法人员联系了瓷器厂负责人，并对其说明违法建设行为，要求其自行拆除所建违法厂房，瓷器厂负责人态度强硬，拒绝拆除所建违法厂房，执法人员立即将现场情况上报曲江新区城管执法分局。

曲江新区城管执法分局“两拆”办公室工作人员通过电话联系了瓷器厂负责人，就目前违法建设治理的严峻态势表明了决心和态度。经过协调，该负责人同意配合曲江新区城管执法分局执法人员拆除所建违法厂房。

在实施拆除工作之前，曲江新区执法分局对拆违过程中可能产生的问题进行风险评估，并制定了详细的拆违预案，对参加拆违的队员进行分组，明确分工，落实责任。2017年8月23日，执法人员督促该瓷器厂负责人将厂房内遗留人员及物品进行了撤离清理。第二天，曲江新区城管执法分局组织执法人员联合专业拆除公司对曲江新区雁黄路段瓷器厂违法建设厂房进行拆除工作，8月25日，违法建设厂房拆除完毕，拆除违法建设面积15600平方米。

曲江新区高档小区多，一些业主违规加盖占用公共空间，曲江新区城管执法分局“两拆”办公室强化思想教育，发挥党员干部、村两委会、物业委员会及志愿者作用，探索实践“一户一策”精准整治方法，采取拉家常、讲道理的形式，与业主形成拆违共识。坚持自拆、助拆和强拆相结合，让群众明白“早拆有好处、晚拆就被动、不拆受惩处”，实现绝大多数群众自觉主动拆的良好态势。

去年9月，曲江新区芙蓉东路金水湾小区有业主在楼顶违规搭建钢架结构近30平方米，执法人员上门了解到，该业主住在顶层，看到楼顶有空间，于是就想在上面搭个钢架摆些绿植，夏天还可以乘凉。执法人员向业主讲解相关政策并表明态度，这是违规搭建必须要拆除。随后几天里，业主自行拆除了这个钢架。

2017年，在各部门的共同努力下，曲江新区“两拆”工作取得了较好的成效。展望2018年，曲江新区各部门将持之以恒，全力推进“两拆”治理工作，全面实现区内违法建设存量清零目标。

文/图首席记者王海鹏

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