阿里落子加速西安成为 亚欧合作交流的国际化大都市 ——陕西省城市经济文化研究会会长张宝通访谈
张宝通
随着此次13个项目签约和丝路总部落地，阿里巴巴和西安的第二次“紧密牵手”动作，再度成为全世界政商领域的高热地带。双方合作对于西安大发展的意义何在？西安新经济未来会走向何方？西安城市精神和城市面貌会因而发生什么样的变化？带着这些产业界、经济界和西安市民群众高度关注的问题，记者采访了陕西省城市经济文化研究会会长张宝通。
紧密互助阿里西安合力共抓重大机遇
记者：在学者眼中看来，阿里此次与西安的合作集中签约，以及丝路总部最终落户，这对发展中的西安有着怎样的深远意义？
张宝通：我认为，阿里巴巴正是看到了我们陕西、我们西安的重要战略地位，看准了我们西安在未来发展的前景，特别是在“一带一路”上的地位，所以才会把它的丝绸之路总部放在西安。要我说，阿里的眼光看得很准！陕西正加快建设成为“一带一路”核心区，而西安正是“一带一路”的“核”。此次阿里巴巴将丝路总部落户西安，让大西安和阿里共同抓住了“一带一路”带来的重大机遇。
我一直说，2017年是陕西和西安找准在“一带一路”战略定位的元年。这一年里，我们按照国家层面重新确定了对陕西的定位，陕西是“一带一路”的核心区——我们陕西处在亚欧大陆桥上，我们西安则处在祖国版图的中线。我们一头连着连云港、连着上海、连着海上丝绸之路，一头连着阿拉山口和霍尔果斯，连着陆上丝绸之路，所以陕西天然就是“一带一路”的核心区。在此之前30年主要是靠沿海开放，让我们中国由落后一跃而成了世界第二大经济体；现在，我们又要由“老二”变“老大”，实现中华民族的伟大复兴、实现中国梦，这个飞跃还是得靠开放，具体说，也就是要靠“一带一路”、要靠“一带一路”核心区。
依托亚欧大陆桥，西安的心脏地位就能得以凸显。因为西安有最大的区位优势，所以把西安的定位从历史文化特色的国际化大都市，上升到亚欧合作交流的国际化大都市。这个定位最关键是抓住了“一带一路”的核心，最主要是和“一带一路”战略对接上了，这样我们就能实现追赶超越。欧亚论坛的永久会址坐落于西安，丝绸之路国际博览会也年年在西安举办，西安市设立了丝绸之路经济带的能源经贸区……可以说，现在我国和丝绸之路经济带沿线国家合作交流的重要平台，几乎尽在西安，只有这座正在焕发全新活力的历史古城，才最有资格、最有条件来代表中国和丝绸之路沿线国家交流和合作。
阿里巴巴和西安这次集中签约及丝路总部设置动作，可以总结为“一拍即合、互相促进”的双赢之举——阿里巴巴支持西安建成亚欧合作交流的国际化大都市，西安的区位优势，也为阿里巴巴的未来发展创造了一个很好的环境、很好的基础。随着国家刚刚发布的“关中平原城市群发展规划”等更多的利好举措进一步释放，一定还会有其他实业界巨擘争相踏上西安这块发展热土，阿里巴巴目光精准先行一步，树立起了一个示范。
春江水暖鸭先知。作为各个行业的大佬，肯定不会错过机遇叠加的西安未来发展机遇。我想，腾讯、百度等中国500强乃至世界500强企业都会来到咱们大西安，捕捉发展良机。
西安新经济
将获得“三大作用”助力
记者：此次与阿里巴巴集团集中签约，对西安新经济发展的未来走向会形成什么样的影响？
张宝通：事实上，数字经济是新经济的重要核心。阿里巴巴集团是全球知名企业，也是网上及移动商务的全球领导者，此次设立丝路总部，提出“互联网+古都”概念，并在高新区集聚配套八大板块，可以说是把西安城市发展的方方面面都融入到数字经济中去。目前从国家到地方层面，都在紧抓产业升级和创新，要以此为助力转型迈入高质量发展阶段。今年刚刚结束的中央经济工作会议中，更特别强调了要发展数字经济。可以说，数字经济就是新经济的核心和抓手，有充分的理由相信，阿里巴巴与西安此次的进一步“拥抱”，对西安的产业升级、发展数字经济和新经济，都会起到明显的支撑作用、推动作用和引领作用，助推西安及时迈上一级“发展大台阶”。
大西安“城市精神”
有望再获提升
记者：通过这次集中签约，对大西安的城市精神能否起到积极提升作用？
张宝通：自2017年8月阿里巴巴集团众多项目集体落户西安，到今年初阿里巴巴又带来第二批合作项目，短短几个月间的两次“牵手”，不但说明这个全球知名企业以互联网思维的创新工作效率很高，也同样展现出了大西安高效、务实的“城市精神”。
阿里丝路总部最终选择落户丝绸之路上的重要节点城市西安，和西安的区位、战略优势，西安市委、市政府的执政思路，西安城市整体的进取精神是密不可分的。在2017年初，西安市委书记王永康提出“三大革命”，特别是“行政效能革命”，一年时间，西安市的干部工作作风、效率大有转变和提高，令人耳目为之一新，“事不过夜，马上就办”已经成为一种工作常态，而“行政效能革命”除了让党员干部的工作效率提高，更是树立了一种形象，把古城崭新的城市形象和城市精神，更好地展示给全国、展示给世界。
阿里巴巴集团总部在杭州，其效能之高，全国都能看得很清楚。向前追溯，曾经的杭州并不非常耀眼，但阿里巴巴总部落户杭州后，让这座城市的综合效能大大提升，给全国做出了示范，现在我们西安不是要进一步提高城市效能、对标杭州吗？这时阿里巴巴来了，到西安来了。丝路总部放在这里，八大板块就地展开，13个签约项目无不体现出很高的效率和节奏，这就正好给咱们西安下一步的效能革命树立了典范。经过去年以来的“行政效能革命”，西安原来的“疲疲沓沓面貌”大有改观，可以说已基本跟上了现代化的时代节奏，但我们不仅要跟上，更要追赶超越。这次阿里巴巴的举措，对西安的“行政效能革命”、对西安的追赶超越、对西安的整个城市精神风貌，都会有较大的推动、促进和改变作用。
有定位有目标
更要有措施有抓手
记者：与阿里巴巴丝路总部落户、第二批西安合作项目落地同步进行，近几个月以来西安陆续成立了军民融合发展委员会、投资合作委员会、硬科技创新产业局、特色小镇推进中心、新经济产业发展局、大数据产业发展局等一连串新设机构。这些动作，将在大西安的发展中起到什么样的作用？
张宝通：大家都能看到，目前我们西安的定位已经明确了，就是要建成亚欧合作交流的国际化大都市，我们的总战略总任务也讲得很清楚，“聚焦‘三六九\’，振兴大西安”。我们现在要追赶超越了，但是既定的目标总得有落实、有抓手。新设立的机构，就是为了提高现代化治理能力、推动西安产业升级的具体措施和抓手。既然有了不俗的目标和方向，同时又有了实体的措施和抓手，那么大西安的追赶超越任务，就可以由新成立的“铁军”们去逐一推动落实了，而不用再担心会变成一句空话，定位明确了，目标明确了，措施也具体了，也有力了，也落地了。所以我想，2018年西安的产业升级肯定会有一个大的提升，全市面貌也会随之出现大的改观。
展望未来，西安的发展聚集的能量打好了发展基础，此次的集中签约就像吹响了挺进号角，希望这些能量在2018年完美地爆发出来，能够结出丰硕的果实。
记者刘宁
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西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。