西安市印发防治慢性病中长期规划实施方案 2020年各区县至少建成1家 免费自助健康检测点

本报讯（记者康乔娜）慢性病影响着居民的健康和生活质量，目前西安市慢性病导致的死亡人数已经占到总死亡人数的85%以上。记者16日从市政府获悉，《西安市防治慢性病中长期规划实施方案(2017—2025年)》正式印发。西安市将实现以治病为中心向以健康为中心转变，促进全生命周期健康，提高居民健康期望寿命。

西安市将力争到2020年，30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。到2025年，慢性病危险因素得到有效控制，建成区域信息平台，实现全人群全生命周期健康管理，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%，人均期望寿命超过80岁，有效控制慢性病疾病负担。

西安市将在全市各级医疗卫生机构全面实施35岁以上人群首诊测血压，发现高血压患者和高危人群，及时纳入基本公共卫生服务，提供干预指导。社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展血糖血脂检测、口腔预防保健、简易肺功能测定和大便隐血检测等服务工作。增加自助健康检测点的建设力度，到2020年，各区县至少建成1家面向辖区居民免费开放的自助健康检测点（健康小屋），为居民提供方便可及的健康检测服务。

逐步将宫颈癌、乳腺癌等临床可诊断、治疗有手段、群众可接受、政府能负担的疾病筛检技术列为公共卫生措施。进一步规范肿瘤登记制度，肿瘤登记覆盖全市所有人口。在高危人群中逐步开展上消化道癌、宫颈癌、肺癌等有成熟筛查技术的癌症早诊早治工作。将口腔健康检查纳入常规体检内容，将胸部低剂量CT扫描、肺功能检查和骨密度检测项目纳入40岁以上人群常规体检内容。

西安市将开展个性化健康干预。市直医院率先开设戒烟咨询热线并提供戒烟门诊等服务，各区县至少有1家社区卫生服务中心或镇卫生院设立戒烟门诊并提供服务。加大牙周病、龋病等口腔常见病干预力度，实施儿童窝沟封闭、局部用氟等口腔保健措施，12岁儿童患龋率控制在30%以内。并强化分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，优先将慢性病患者纳入家庭医生签约服务范围。基本实现医疗机构检查、检验结果互认。大力开展脑卒中中心建设，在确定西安市中心医院、西安市第一医院、西安市第三医院为市脑卒中防治中心的基础上，到2020年，全市80%以上的区县至少建设1家符合要求的脑卒中中心。

在完善医保和救助政策方面，探索社区卫生服务中心和镇卫生院对慢性病患者按人头打包付费。完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，推动慢性病防治工作重心下移、资源下沉。各区县政府要将慢性病防治工作经费纳入本级财政预算，并根据慢性病防治工作需要，逐步加大财政投入力度，同时加强对目标任务完成情况和财政资金使用绩效的考核，提高资金使用效益。

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