军民深度融合核心是技术共享 西安应抓住军民产品和技术标准通用化的“牛鼻子”
军民融合为西安市经济发展提供新动力。（资料图片）（记者 雷伟东 摄）
记者王昕实习生刘明月
“军民深度融合的核心是技术共享，目的是军民产业融合发展，节点是标准通用化。因此通过军民产品和技术标准通用化，才是破解军民产业深度融合的‘牛鼻子\’。”在西安质监局标准化处处长关养利看来，西安只有加快推进军民融合标准化，军地之间才能真正融得上、融得深、融得紧。
技术共享是融合核心
推进标准化才能让军民“融得紧”
据了解，西安目前有军工单位116家，军民融合企业300余家。西安促进军民融合发展上，既有人才科技优势，也有产业基础优势，还有政策机遇优势。但长期以来，军民价值导向背离、军工相对封闭、民参军渠道不畅、军转民动力不足、军民资源共享程度不高等成为制约军民融合发展的瓶颈问题。
市质监局标准化处处长关养利目前负责西安军民融合相关标准化的制修订工作。在他看来，军民深度融合的核心是技术共享，目的是军民产业融合发展，节点是标准通用化。因此通过军民产品和技术标准通用化，才是破解军民产业深度融合的“牛鼻子”，是推动军民融合国家战略目标顺利实现的关键。只有加快推进军民融合标准化，军地之间才能真正融得上、融得深、融得紧。据关处长介绍，去年以来，西安在军民融合标准化上迈出了坚实的步伐。推动军口单位在制修订民用标准22项，其中国际2项、国家6项、行业14项;推动民口单位制修订的军用标准31项（4项已发布），团体标准1项、10项先进的企业标准列入军品釆用认定标准。其中，西安新竹防灾救生设备有限公司通过参与海军标准制定成为舰船唯一的灭火系统供应商，航空工业第一飞机设计研究院将27项零部件标准推向市场，以实际行动支持军民深度融合发展。
两条线管理缺乏交集
标准化相互转化路径还不够畅通
眼下，军民融合的标准化在实践操作中并不是件容易的事情，仍面临很多难题。据关养利介绍，目前军民两条线管理体制没有交集，民用标准化与军用标准化规划与计划衔接、协调不够，资源难以充分共享。国家层面存在这种情况，地方质监部门也是如此。同时，军民标准化相互转化的路径不畅；一方面，民用标准在国防与军队建设中使用不规范，没有形成指导性的国防建设推荐采用民用标准目录，难以保证装备质量要求——资源没有得到充分共享和利用；另一方面，军用标准转化民用标准工作进展迟缓，阻碍了先进的国防科技在民用领域的推广应用。此外，军民标准化政策措施不配套。在技术标准方面，军品过分强调其特殊性和专用性，为吸纳民用高技术设置了不必要的“门槛”，造成了技术壁垒，不利于相互转移。
关养利还提到，目前，军民融合高技术产业的创新性标准也存在缺失问题，制约了具有自主知识产权技术的推广应用和战略性新兴产业的发展。加之军工和民用企业互不了解对方标准缺失或需要制定的信息，尤其军用标准的制修订信息对民用企业更是讳莫如深。没有建立军民通用标准化信息系统，标准信息资源不能共享，不能满足军民通用标准制定和使用的需要。
打破壁垒和行业界限
努力形成“西安军民融合标准模式”
面对这些问题，西安的军民融合标准化之路应该怎么走？质监部门还将有什么样的计划？关养利表示，西安应该着力打破体制机制壁垒和行业界限，积极牵头组织军地协同制定统一的军民通用技术标准体系，提高军民标准的通用水平，提升军民产品通用度，统一军民基础建设的“度量衡”，让军民标准“车同轨、书同文”。同时，围绕西安市军民融合产业园区建设，加强军民融合标准化建设。
此外，关养利还提到，下一步质监部门将围绕西安军工院所改制改企，加快推进军民融合标准化建设相关法规的立改废释，抓紧清理修订不适应军民融合发展的政策文件和标准规范。同时，积极稳妥推进国家级军民融合标准化示范园区建设，搭建军民标准化信息共享平台，深入实施一批战略性、基础性、支撑性军民融合重大标准化示范项目，围绕大型军工企业军转民产业创建标准产业联盟，增加本地民口企业对军工企业产品配套的渠道，起到盘活存量的作用。此外，还将引导军工企业进一步破除标准壁垒，以标准需求带动招商引资，达到用好增量的作用。努力形成可复制、可推广、可持续的“西安军民融合标准模式”。
新闻推荐
本报讯（记者张勇）“今年的第三届丝绸之路杯国际拳击对抗赛，比赛规模和档次还将继续提升，拳王邹市明届时也会亲临助兴。拳击进校园的试点工作也将陆续展开。”2017年西安市拳击协会年会上，市拳击协...
西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。