大西安是建设国家中心城市 和国际化大都市的空间载体
建设国家中心城市和国际化大都市，既需要大视野谋划、大力度推进，也需要大空间承载、大格局支撑。
这个空间载体就是大西安。
“三步走”战略第一步的一个重要目标就是建好大西安。
实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”战略，为国家中心城市和国际化大都市打下坚实城市本底：
——北跨，向北跨过渭河，打造渭河世界级滨水景观带，使渭河成为交通带、经济带、生态带、文化带、旅游带；推进富阎一体化，使渭北区域成为工业新重镇、城市新组团。
——南控，把秦岭作为国家中央公园来打造，不搞大开发，齐抓大保护，使秦岭北麓成为绿色经济带、旅游休闲带、生态大屏障、城市大花园，重回“悠然见南山”的田园生活。
——西进，对标雄安新区，建好西咸新区，推进西咸一体化，使大西安进入“双子城”时代。
——东拓，超前谋划、主动推进富阎一体化、西渭一体化，整合东部板块，使东部区域成为开放新高地、国际化大通道、服务业增长极、城市新组团。
——中优，凸显核心区九宫格局，延续城市肌理，提升历史街区，实施城市有机更新，疏解人口、降低密度、提升品质，彰显千年古都底蕴，建设中华民族共有精神家园标识地。
在此基础上，大西安形成“三轴三带三廊一通道多中心多组团”的城市发展格局：
三轴：是指南北方向贯穿大西安的三条轴线。
第一条是古都文化传承轴，处于中间位置，是我们一直说的沿长安路的长安龙脉，南接秦岭终南山，中承西安历史轴线，北至大地原点，传承大西安历史脉络。
第二条是科技创新轴，位于西侧，纵贯西咸新区。
第三条是国际开放轴，位于东侧，沿灞河南北向联系国际港务区、浐灞生态区和曲江新区。
三带：是指东西横向上的秦岭、渭河、北山3条生态带。
三廊：第一个是科创大走廊，就是以高新区为引领、“高新区+航天基地+沣东新城+沣西新城+大学城+科研院所”等区域为依托的科创大走廊，成为大西安创新增长极；第二个是工业大走廊，以经开区为引领、“经开区+高陵组团+临潼组团+航空基地+富阎板块”等区域为依托的工业大走廊，成为大西安工业增长极；第三个是文创大走廊，以曲江新区为引领、“曲江新区+楼观道文化展示区+白鹿原+临潼景区”等为依托的文创大走廊，成为大西安文化产业增长极。
一通道，是国际港务区+空港新城+浐灞生态区等为依托的对外开放大通道。国际会展中心、国际领事馆区域、体育中心等等，包括一些国际总部都将规划在那里。
多中心，目前指三个中心，即：西侧西咸新区建设大西安新中心、中间依托中心城区建设大西安核心区、东部建设现代服务新中心。
多组团，是指“1155”，即：
第一个“1”，是指东部新城、高新科学城、新能源汽车城、软件新城、沣西丝路创新城、渭北工业城、长安大学城、高铁新城、洪庆新城、富阎航空城等10大新城。
第二个“1”，是指纺织城创意片区、军民融合创新谷片区、临潼旅游度假片区、三学街片区、七贤庄片区、临空产业园片区、幸福林带片区、小雁塔片区、西轴线中央商务区、徐家湾片区等10大片区。
第一个“5”，是指50个左右特色小镇。
第二个“5”，是指50个左右各类综合体。
实施这样的空间战略，形成这样的发展格局，必将有利于大西安优化生产力布局、重组空间资源、多点组团发展，使西安从城墙时代走向“八水”时代，构筑起大西安都市圈。
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