百舸争流向天歌 ——临潼区城改办工作记事

西安日报 2017-12-29 08:45 大字

区政府主要领导检查姜寨城改项目及火车站棚改项目城改办领导检查姜寨回迁安置进展工作

即将翻过的2017年，在临潼区委、区政府领导的高度重视和精心部署下，临潼区城改办坚决落实省委常委、市委书记王永康要求，以铸造“铁军”为目标，合力打出转变观念、改变作风、提高效能的系列“组合拳”，全员上下营造一条心，一股劲的良好氛围，凝聚了同频共振、同向而行的正能量，构建了一个追赶超越的工作环境，不但超额完成了省市下达的年度指标任务，更朝着打造一支西安城改“店小二”的铁军目标迈步前进。

“城中村”改造作为改善人居环境、提升城市品位、推进城市化进程的必由之路，是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，更是一项民心工程。但要干事，就得有一个好态度，一个高效率，实现追赶超越，其着力点就是要干部转变观念、提升理念，为聚焦“三六九”、振兴“大西安”出实招。一直以来，城改办就要求所有人员以饱满的精神状态和高度责任感，凝心聚力，当好群众最满意的“服务员”。临潼区城中村改造办公室领导时刻牢记以人民为中心，始终要求把人民利益摆在至高无上的地位，注重发挥政府职能，坚持效率第一，注重创新发展，努力通过城棚改工作改善人民群众的生活品质。今年以来扎实推进了违法建筑治理、“十个一”，截至目前保障性住房新开工796套，占年度任务696套的114.4％。其中实物安置新开工建设216套，完成货币化安置任务580套。截至11月底，已经超额完成年度省考指标任务。

在西安市城中村（棚户区）改造办公室的悉心指导和大力帮助下，按照无形改造的相关政策要求，临潼区城改办对城改项目坚持“改制先行、改建跟进”，农转居、经济体制改革和撤村建社区工作已于2010年全部落实到位。目前，社区运行良好，群众养老保险足额缴纳，后续生活来源有保障。作为临潼区第一个城改项目——骊山街道办姜寨社区经历多年的紧张施工建设，目前居民安置楼主体目前建设全面完成，室内配套也已完工，室外管网、小区道路、绿化完成，达到交付标准。《回迁安置实施方案》经村民代表讨论通过，工作流程进行公示，即将全面启动选房、结算及回迁工作。截至12月中旬，完成投资2.569亿元，占年度任务2亿元的128.45％。预计12月底前，可以全面完成回迁安置工作。

临潼区城改办领导能做到率先垂范，大家同心同德以扎实推进城棚改项目建设为己任，兢兢业业，开拓创新，捷报频传。记者采访了解到，临潼区另一个城改项目——陈沟村城改项目已列入西安市棚户区改造计划并取得西安市棚改办正式批复。当前他们抓住国家政策性银行棚改贷款有利时机，加紧完善各类手续，全面启动房屋征收及拆除工作，项目指挥部和工作机构已经成立，工作人员已全部到位并全面开展工作。该项目初步完成了农发行贷款手续审批，一期贷款6.5亿元审批到位，其中2.2亿元已经投放到位。其他的无形改造包括的农转居、清产核资和经济体制改革及撤村建社区工作正在紧锣密鼓地进行。动迁工作已经启动，已经签订货币化安置协议30套，拆除23户，已开工建设安置房两栋，完成年度投资2400余万元。

另外，火车站棚改一期项目拆迁即将全面完成，剩余极少数正在积极做好政策动员，力争年底全面完成。火车站棚改项目二期已列入西安市棚户区改造计划并已取得市办批复。完成了无形改造包括农转居、清产核资和经济体制改革、撤村建社区工作。国开行贷款已到位，区政府成立了拆迁安置指挥部和工作机构，人员全部到位并启动丈量评估和房屋拆除，目前已经拆除了20户，签订货币化安置协议30套，完成投资300余万元。

零口街办王庙村城改项目列入西安市棚户区改造计划（立项）（市城改发〔2016〕62号），编制完成了《改造实施方案》。十三栋楼已基本达到初步验收条件，剩余部分收尾工程施工。二期五栋多层已施工至正负零，两栋小高层已完成地下室顶板砼浇筑，三期已进场。完成年度投资4000万元。也已完成行者街办西河村、白庙村城改项目人口、土地、房屋现状、拆迁面积、改造意愿等基础性工作的摸底调研，协调规划、土地、公安等部门出具立项相关文件。截至目前，西河村城改项目累计完成丈量400户，拆迁11户，安置楼3栋楼主体建设。项目资本金及贷款已到位，现在与街办对接，准备启动拆迁事宜。白庙村城中村改造项目拟全部转成货币化安置，相关手续正在办理，正在进行项目信用等级评定工作。

火车站棚户区改造项目房屋征收补偿工作接近尾声，截至11月底，累计完成评估1630户，签订协议1308户，交房1301户，拆除房屋1267户。完成投资13717.25万元。与征收范围内的中铁电气化局、面粉厂等就厂址迁移、土地手续移交等进行沟通对接，部分安置地块地基开始开挖。

工业集团电机公司棚改项目房屋拆除已经完成，完成了垃圾清运，正在完善该项目施工招标前期资料，正在进行地基开挖工作，完成年度投资2876万元。

工业集团人民路棚户区改造项目年初列入国家棚户区改造计划，国开行贷款6300万元拨付到位，正在编制《控制性详细规划》，8月份全面启动房屋丈量评估及征收补偿工作，截至目前，签订协议520户，完成年度投资1800万元。截至11月，完成全年固定资产投资5.752亿元，占年度任务5亿元的115.04％。

据介绍，临潼区城改办常规性工作的开展严格落实企业的安全生产主体责任，使安全生产、治污减霾等各项工作也能稳步推进，加强监督管理，签订《安全生产目标责任书》，层层落实责任，明确责任领导、责任人，建立安全生产管理机制，加强对工地的安全生产监督管理，强化安全生产隐患排查，强化文明施工，强化安全生产教育。先后四次对参建单位的主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员进行培训，做到持证上岗。保证主要领导每月检查不少于4次，分管领导不少于8次，具体负责人每周至少检查3次，将安全隐患消灭在萌芽状态。

城改办严格落实省、市关于铁腕治霾相关规范要求，对照“六个100％”、“七个到位”及扬尘治理19条措施，将落实工作制度化、常态化，做到反复抓、抓反复，标准不降、管理不松、热情不减，使各自责任落到实处，各项防治措施落到实处。城改办领导经常下工地督促检查，对发现的突出问题要求及时整改，保持到位，并签订责任书，确保问题不反复、不反弹，坚决打好铁腕治霾持久战。

作为城棚改重点项目的信访维稳牵头单位，他们及时了解关注动态，不定期开展矛盾纠纷排查，将不稳定因素消灭在萌芽状态。一年来，整体工作推进平稳有序，火车站棚改项目工作重点转移到安置房建设。近日，该区第一个城改项目——姜寨社区的回迁安置已经基本完成。临潼区城改办全部考核目标完美收官。

旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。面对即将跨入的新的一年，临潼区城改人依然意气风发，据城改办负责人介绍，城改是阳光工程，更是民心工程，所以我们一定会把群众的按期回迁作为棚改工作的最终目标，把群众迁得舒心、住得满意作为考量工作成绩的基础。

通讯员凌云龙张欢

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