西安出台人才安居办法 未来5年筹建22万套安居房 满足5类人才住房需求
核心提示
记者从昨日召开的《西安市人才安居办法》新闻发布会上获悉，今后5年，西安计划建设和筹集人才安居房不少于22万套，针对不同层级的5类人才，采取购房补贴、租赁补贴、人才公寓、单位自建人才安居房和人才租赁房等方式，为人才安居乐业提供全方位保障，满足人才多样化的住房保障需求。
政策解读
“筑巢引凤”吸引人才到西安安居乐业
近年来，市委、市政府高度重视人才工作，今年5月8日，出台《关于深化人才发展体制机制改革，打造“一带一路”人才高地的若干政策》，从5个方面23项内容明确了政策措施，提出了“5531”人才引进计划，计划在5年内引进和培养百万人才。在此背景下，提前谋划百万人才的安居工作——“筑巢引凤”，显得尤为重要。此次出台的《西安市人才安居办法》，主要目的是：建立和完善与国际化大都市、“一带一路”创新中心城市定位相适应的多层次人才安居保障体系，满足百万人才多样化的住房需求，充分展现西安市招贤纳士、博览群才的胸襟和诚意，大力营造尊重人才的社会环境，建设更具吸引力和竞争力的人才高地。
5000套高端人才公寓拎包入住
西安将构建多层次、全方位、广覆盖的人才安居体系。坚持“政府主导、市场供给、自主选择、配套完善、优质服务”的人才安居基本原则，构建和完善人才住房制度。针对不同层级的5类人才，采取购房补贴、租赁补贴、人才公寓、单位自建人才安居房和人才租赁房等方式，为人才安居乐业提供全方位保障。
今后5年，全市计划建设和筹集人才安居房不少于22万套。其中，政府采取新建、购买和长期租赁等方式筹集高端人才公寓5000套，主要适用于新引进的中高端人才，包括A类人才公寓50套、B类人才公寓300套、C类人才公寓1000套和D类人才公寓3650套。主要布局在高科技产业、国际级自主创新示范区和高校、科研院所集中的“人才聚集区”，全部按照高端住宅进行规划建设，配备整套家具、家电和必要的办公用品，达到拎包入住的条件。同时，人才公寓内还将配套建设学术交流研讨中心、商务服务中心、健身体育中心等配套设施，努力打造一流的人才公寓，为人才创新创业提供全方位、综合性的安居服务。
主动适应人才住房需求分层级给予补贴
西安还将适应人才住房需求，分层级给予相应补贴。购房补贴适用对象为A、B、C类人才，补贴标准为购房款的50%，补贴上限按人才层级分别为100万元、70万元、40万元，5年内按年度核发；租赁补贴适用对象为A、B、C、D类人才，补贴标准按人才层级分别为每月6500元、5000元、3500元、1000元，按季度核发，最高补贴5年。实施人才安居货币化补贴政策，既考虑解决人才安家购房的经济压力，又有灵活多样的补贴方式供人才选择，更加便利人才的工作生活。选择租赁补贴的人才，在购买商品住房时，还可以转化为购房补贴；享受货币化补贴的人才，在补贴期间进阶为更高层级人才的，其补贴标准也将进行相应的调整。
住宅用地20%用于公租房人才租赁房建设
今后5年，西安市还将进一步加大包括新毕业大学生在内的人才安居保障力度，住宅用地的20%将用于公租房和人才租赁房建设；商品住房项目中，将按照5%比例实物配建公租房和人才租赁房；5年内新建人才租赁房不少于10万套，配建人才租赁房不少于7万套。同时，针对西安市大专院校、科研院众多，人才聚集的实际情况，将采取土地、税收等优惠政策，鼓励和引导用人单位自建人才安居房4.5万套。
未来几年，随着国际化大都市、国家中心城市和“一带一路”创新中心建设的加快推进，西安市将进一步完善人才奖励激励机制，优化人才服务保障措施，努力构建管理规范、服务高效、保障有力、效应明显的人才安居保障体系，为人才发挥才能、施展才华提供更广阔的发展空间。
本版稿件记者朱雪娇/文东方IC/图
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