解读《条例》宣传新政 群众叫好 新城警方开展《特种行业治安管理条例》宣传侧记

从今年12月1日开始，《西安市特种行业治安管理条例》等三部条例将正式实施。11月25日上午，西安公安新城分局治安大队联合辖区派出所在解放路万达广场，开展集中宣传活动，通过发放宣传资料、民警现场讲解等方式，让群众全面了解新《条例》的内容。某旅馆经理对三秦都市报记者说：“公安新城分局治安大队给咱解读政策，让我们以后经营更加规范化，党的好政策我拍手叫好！”

按摩场所房门将使用透明材质

记者现场了解到，《条例》中的特种行业，包括旅馆业、典当业、公章制造业、废旧金属收购业、机动车维修业、开锁业、提供按摩服务的洗浴（足浴）等经营性休闲场所和法律、法规规定的其他特种行业等8个行业。

在治安责任方面，特种行业治安责任人应采取有效措施维护消费者人身、财产安全，防止发生违法犯罪行为，对突发事件采取紧急避险措施。经营旅馆业的，应如实登记住宿人员姓名、住址、身份证件等信息，并实时向公安机关特种行业治安管理信息系统传输。

洗浴、足浴等经营性按摩服务场所，应确保按摩房的房门部分使用透明材质，确保能由外而内观察室内按摩区域整体情况；营业大厅、包厢、包间内的照明灯亮度应能清晰辨明室内整体情况；不得设置用于逃避、阻碍治安检查的信号灯、响铃等设施；不得从事卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品及其他违法犯罪活动或为其提供条件。

公安新城分局副局长井青锋说，《条例》的出台和实施是振兴大西安，推进国家中心城市建设的必然要求，旨在规范特种行业治安管理，维护社会秩序，促进特种行业健康发展，保护公民、法人和其他组织的合法利益。

特行经营人要履行治安管理义务

新《条例》的宣传和解读，公安新城分局党委高度重视，特安排治安大队牵头，在全辖区范围内，向群众宣传和解读，治安大队为此专门将相关资料印刷上万册，在解读宣传时向群众发放。新城分局治安大队教导员张整社向现场群众逐一解读了《条例》内容。

在解读到“治安义务”时，张整社说，特种行业的法定代表人、负责人和因承包、受聘等实际负责特种行业经营的人，应当依法履行特种行业治安管理义务，做好治安防范工作。

公安机关及其工作人员在特种行业治安管理中，不得参与、变相参与特种行业经营活动；不得违法实施行政许可、行政处罚、行政强制或收取费用；不得利用职务为特种行业的违法犯罪活动提供庇护。

治安大队副大队长张俊告诉记者，公安机关是特种行业治安管理的主管部门，居民委员会、村民委员会应当配合公安机关做好特种行业治安管理工作。

除了现场宣传，新城分局东五路、西五路、解放门、西一路派出所也前往辖区各旅馆、汽车维修部门、废旧金属收购站，宣传新的《西安市特种行业治安管理条例》，组织各行业负责人认真学习，督促其严格落实新《条例》精神和要求。

文/图本报记者宋雨 晁阳 实习生孙忱 梁宵

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