寒冬来了,为何他们守着暖气在挨冻?新华社记者　姜辰蓉　王建　孙正好

我国北方地区目前已进入供暖季。但记者在多地采访中发现,“冬季来了,暖气不热”,让一些居民备受煎熬。专家指出,供暖是北方冬季重要的民生工程,有关部门要真正设身处地为群众着想,才能确保每家每户温暖过冬。

守着暖气挨冻投诉却遭冷遇

11月15日,陕西省西安市进入供暖季,《西安市城市集中供热管理条例》规定,采暖期内室内供热温度不得低于16℃。但家住西安南二环御城龙脉小区的徐女士摸着家中冰凉的暖气片,却丝毫感受不到温暖。“我在家也得穿棉袄,晚上还得开电热毯。”徐女士说。

家住黑龙江省嫩江县前伟粮库家属楼的孙先生,则因家里供热不达标,不得不“逃离”嫩江去南方避寒。孙先生说,他住的家属楼共有40多户,现在家里的温度只有14℃左右,而嫩江最低气温已接近零下30℃。“家里太冷了,我这两天只能去南方躲一躲。”他无奈地说。

在采访中,一些居民告诉记者,暖气不热,他们找物业、找开发商、找供暖企业和政府部门,但投诉效果却不佳。“我们是小区供暖,因为暖气不热,我们找了物业很多次。但物业要不说是锅炉坏了,等三四天就好了；要不说供暖不稳定,等十几天就好了；最后再去找,物业直接说‘解决不了\’。我们住户生气又无奈。”徐女士说。

黑龙江省绥化市广播电视城小区的刘先生说,因为供暖问题,小区居民多次拨打投诉电话,但供热公司一直让等等。“可等一周了,还是不热,整个楼都不热,尤其是晚上越来越冷,晚上打投诉电话就没人接了”。记者拨通了为这个小区供热的公司投诉电话,一位工作人员接听电话后,让记者联系检修工,联系上检修工则让记者“再等等”。

供暖成本增加影响原因多样

西安市“12345”市民热线工作人员告诉记者,今年从本月15日开始,每天的各类投诉在2000个左右,其中供暖问题的投诉占了绝大多数。从居民反映的问题来看,“多数都是供暖温度不达标,没有达到市政供暖标准”。

这位工作人员表示,供暖温度不达标的原因很多,锅炉出问题、管道损坏、管道维修等都会导致供暖延迟或中断。另外还有不少是因为物业私自控制流量或气压不稳定；而供暖延迟或目前还没有暖气的小区,部分是因为“煤改气”涉及更换管道与更换设备,一些程序还没有走到位。

对此,也有居民分析认为,供热不达标一部分可能是因为老旧小区的二次供热管网老旧、循环不畅,导致热损严重,尤其是老旧小区较多,改造周期较长,冬季供暖前的各项准备、检修工作不足。也有居民认为是供热公司存在“偷工减料”的情况。“我们小区的供热公司为了拿节能奖,供暖阀门开得不大,温度经常无法达标。”绥化市居民刘先生说。

而今冬面临煤炭供应紧张形势,也使得供热成本提高。哈尔滨市供热办相关负责人表示,今年下半年煤炭市场供应紧张,对今冬供暖形成不利。供暖用煤高峰来临,但多数用煤企业夏储煤不足,随着煤炭涨价、供应紧张,提高了供热公司成本。

黑龙江大学社会学教授曲文勇表示,每到冬季供暖问题凸显,其中一个重要原因是供热单位服务意识淡漠,没有真正树立冬季供暖是最大民生的意识。尽管供热公司一般都建立了供暖检修队伍,但由于供热服务对象众多,有的供热公司检修队伍数量少、服务观念差,导致供热跑、冒、滴、漏等“老大难”问题长期得不到解决。

供热不达标可投诉服务意识有待提升

曲文勇认为,供暖也是一种商品,居民缴纳供暖费,就是花钱购买服务,如果室内温度不达标,就是没有提供有效服务,居民有权要求供热公司进行赔偿。

为了解决供暖不达标问题,曲文勇建议成立第三方独立专家评估团,由供暖方面有经验的人才组成,对供热公司的服务进行监督,给政府在处理供热公司不达标时提供专业意见。一旦室内温度不达标,持续多少时间、什么情况下进行赔偿、怎么进行赔偿,都由第三方评估机构定。

陕西省决咨委副主任石英说,管道设备改造也好,维修也好,应该确保在供暖开始前就完工、而不是等到老百姓使用时才临时抱佛脚。今后供暖还要推广“弹性制”,即根据天气情况随时决定是否供暖,这也对相关部门的准备和应急工作提出了更高的要求,一些单位和部门不能“天下雪了才想起修炉子”。

“民生问题无小事,供暖链条中处于中上游的供暖部门、监管部门、施工单位、开发商、小区物业等每个环节都不能松懈,只有多方实实在在地把好每一关,设身处地地为百姓着想,才能确保下游每家每户舒心过冬。”石英说。

新闻推荐

西安市开展为期三个月医疗卫生帮扶冬季攻势活动 年底前实现贫困人口 家庭医生签约服务全覆盖

本报讯（记者王燕）昨日，西安市正式启动为期三个月的医疗卫生帮扶冬季攻势活动。即日起至2018年1月底，西安市将重点解决家庭医生签约服务中存在的“只签约不服务”问题，逐户逐人排查，确保签约到位、...

西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。