鄠邑区以“绣花”功夫推动脱贫攻坚
贫困户赵权利靠金融贷扶持
盖起蘑菇大棚，走上致富道路
鄠邑区召开脱贫攻坚誓师大会
中蜂养殖让山里人迎来甜蜜的日子
美丽乡村 —— 鄠邑区草堂镇李家岩新村
精准布局构建“三大板块”扶贫产业带、率先在全市启动“五个美丽”建设，实施“3531”脱贫工程、全面启动农村集体产权"三变"改革工作、建立***大数据管理平台、全面改善贫困户人居环境……在脱贫攻坚这项持久战中，鄠邑区大胆创新，真心实意为区内2324户贫困户谋幸福。
今年以来，鄠邑区围绕打赢脱贫攻坚“翻身仗”目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实推进“八个一批”措施落实，以“绣花”功夫高位推动脱贫攻坚，不断推动扶贫开发从注重“输血式”向注重“造血式”转变，从住房、饮水、健康、教育、产业、就业等方面多措并举，致力打造率先脱贫样板，助推鄠邑城乡美丽蝶变，百姓过上幸福安居的好生活。
构建“三大板块”扶贫产业带
以产业扶贫“造血”富民
从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，以扶贫项目撬动经济，用产业“造血”富民，是斩断每一个贫困户“穷根”的根本。鄠邑区深谙这一点。
今年以来，按照“抓产业、强能力、巩基础”的工作思路，鄠邑区结合全区地理环境、种植特色，精准布局全区产业扶贫规划，制定《鄠邑区产业扶贫实施方案》，构建“三大板块”扶贫产业带，确定在沿山一带主要发展景区旅游、乡村民宿旅游、中蜂产业，同时大力推进秦岭北麓葡萄产业带发展；在中部平原一带重点发展“设施瓜菜、特色种养”脱贫产业带，主要发展同兴西瓜、设施大棚草莓、优质粮食等产业；在北部渭河沿岸一带重点发展生态农业、苗木花卉、无公害蔬菜为主的增收产业。
按照自主、入股、带动三种模式逐户落实1万元产业扶持资金，实施电商、农家乐、光伏贷等产业扶贫项目，对无产业发展能力的贫困户，通过资金入股企业、园区、专业合作社等，每年保底收益不低于1000元，目前已有1591户贫困户入股23家企业，入股资金1559.92万元。对自主发展产业贫困户每户可享受5万元以内的小额贴息贷款，其他贫困户采取“企业帮扶贷”的模式，按照每带动1户最高5万元向带动企业发放扶贫贷款，贫困户每年享受不低于8%的收益，实现了产业扶贫全覆盖。通过“小额贷款+企业帮扶贷款”的模式，共发放小额贷款509户1661.1万元，发放扶贫帮扶贷款4821万元，带动贫困户1586户。同时，积极推进“三变”改革，建成并运营农村产权交易中心。
率先启动“五个美丽”建设
打造一批升级版美丽乡村
着力打造“美丽乡村、美丽经济、美丽党建、美丽人家、美丽乡风”的样板，是鄠邑区脱贫攻坚中尤为重要的工作。
据鄠邑区相关负责人介绍，今年以来，按照西安市委提出的“五个美丽”的要求，鄠邑区把工作的重心向扶贫转移，投入的重点向扶贫倾斜，率先在全市启动“五个美丽”建设，实施“3531”脱贫工程，用“五个美丽”统揽全区脱贫攻坚。在美丽乡村建设上大胆探索，加大投入，从完善基础设施、改造民房建筑立面、实施绿化美化亮化等方面入手，着力将环山旅游路沿线村庄和全区其他地区的贫困村、移民搬迁安置社区率先打造成美丽乡村样板。实施消灭土坯房工程，从今冬启动，利用一年时间全面消灭全区8000户土坯房。
截至目前，全区51个省定贫困村围绕公共服务和基础设施逐村建立了工作台账，健身广场、农家书屋已经实现了全覆盖，整合投入各类资金831.7万元，完善贫困村、重点村基础设施建设，已落实8个镇19个村的产业基础设施项目，共硬化产业路63266平方米、砌石681.2立方米，现已完成总工程量的80%。加大乡村环境整治和农村增绿力度，打造一批有颜值、有气质的美丽村庄，以美丽环境创造增收条件、增添脱贫致富底气。
民生保障筑牢脱贫之基
推开贫困户的幸福之门
在阔步迈开产业扶贫的同时，居有暖屋、饮水安全、老有所依、病有所助、少有所教则是贫困户最基本的保障。
今年以来，鄠邑区在危房改造、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、社保兜底扶贫等方面持续发力，筑牢脱贫根基。危房改造已开工建设908户，其中达到入住条件383户，计划年底全面完成所有危房改造工作，移民搬迁建设实行三班倒施工，已完成全区易地搬迁户抽号选房工作，12栋安置楼全部封顶，计划12月份232户全部入住。实现了“四重保障”及“一站式”结算，同时开展健康扶贫三级网格化服务工作，已有593名区镇村三级医生逐村提供面对面入户巡诊服务8964人次，为全区常住贫困人口进行了免费体检，体检率达到100%；落实“三公开”政策，按照“一户不落,应保尽保”的原则，今年共发保障金3100多万元。
在就业扶贫上，举办实用技术培训101期5209人次，贫困劳动力转移2011人次，贫困劳动力就业创业28人次，通过公益专岗安置贫困劳动力464人，特设公益性岗位安置贫困劳动力100人。实现了从幼儿园到大学的19年无忧教育，对1174户在册贫困户学生建立“一帮一”跟踪帮扶台账，累计发放助学贷款、助学金525.5万元，惠及学生808名。
“把贫困户当亲人，带着感情用心扶贫，真正帮助困难群众解决难题，过得舒心暖心，带着他们奔向好日子，这是鄠邑区每一个党员干部的心愿。”鄠邑区相关负责人告诉记者，在脱贫攻坚这项持久战中，鄠邑区下足“绣花”功夫，用心用情用力，推进脱贫攻坚常态化、长效化，争做全省脱贫攻坚工作的样板和示范。
记者王佳玥牛凌
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