创新思路多策并举为群众谋福利 “新合新苑”——滋合周百姓的幸福新家园
西安国际港务区安置项目新合新苑效果图
干净整洁的道路、造型美观的街头绿地小广场、一幢幢高楼拔地而起……西安国际港务区已经成为东郊舒适宜居的区域，这一切都离不开城市综合改造。
为贯彻落实2017年西安城棚改各项工作要求，西安国际港务区以货币化安置为抓手，以自贸区国际港务区片区、西安奥体中心、新筑铁路物流中心、中国邮政分拨中心、西安综合保税区、秦汉大道国际港务区段、三河六岸改造、全运岸线建设等重点项目为依托，创新思路、落实政策，强力推进区内征地、拆迁、安置等各项工作，均取得了突破性进展。
亮点创新：
确保农民有实惠的商品好房住
据了解，为了贯彻落实市委市政府“四改两拆”工作指示要求，西安国际港务区2017年6月12日成立了“四改两拆”三年攻坚行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在国际港务区城棚改办。办公室按业务分工，下设6个专项工作组，其中城棚改造工作业务设在区城棚改办。
“按照中省货币化安置相关政策要求，我们及时调整征迁安置补偿方案。”相关负责人介绍，他们将货币化安置内容作为政策的亮点和突破口，认真研究学习、扎实调研，制定了《西安国际港务区重点建设项目拆迁补偿安置实办法》，明确城中村改造项目在奖励期内，在确保实物安置每户一套商品房的基础上，积极引导群众直接货币补偿或自住购买商品房。
同时，按照《西安市棚户区改造管理办法》等文件要求，依据《棚户区改造货币化安置房票管理办法》，委托第三方专业评估公司对区内商品房住宅及商业用房的销售价格情况进行测算，同时对安置综合造价进行实际估算。
多策并举：
满足群众对安置房多样化需求
为进一步落实和完善搬迁改造货币化安置方式，充分保障群众合法利益，满足群众对城棚改安置房屋的多样化需求，该区对货币化安置方式又进行了细化。对选择货币化安置的，额外给予包含宅基地空地奖励、评估奖励、签约奖励、装修补助、购房补助等各种奖励。对政府直接购置的，选择具有房地产开发资质的企业，如万科公司，作为开发主体，按照安置补偿方案中确定的户型、按照商品房相关土地、规划、建设手续建设并办理手续，管委会通过采购的方式集中购买。
主动作为：
建设新合新苑让村民享红利
安置小区“新合新苑”项目是国际港务区开发建设的一个高标准、高质量、高品质的人性化综合性安置社区，是加快从市场运作为主向政府投资为主、从单个项目策划向区域整体规划、从单一安置房建设向侧重公共设施建设的转变的力作。
目前，新合新苑项目的建设，将实现新合街道滋合周村等村群众的安置工作，同时承载通过每人提供相应面积的经济发展用房等措施，确保被搬迁人长远生计有保障。新合新苑对外充分共享购物、娱乐、教育、医疗、健身等各项社会事业服务功能，对内自身也包含群众养老、幼教、社区医疗、商业、社会服务等功能。积极探索将被征收农民纳入城镇社会保障和就业体系，为被征地农民办理养老保险，提供就业服务和劳动技能培训，已经成为常态化举措，使回迁群众能够更好地融入城市，共享城市改革发展成果。
新合新苑——一个环境优美、就业充分、老幼适宜、保障充分、配套完善的新社区呼之欲出。文/王荣忠
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