让数据多跑路 让群众少跑腿 市外侨办用“互联网＋”破解因公出国工作“顽疾”
本报讯（记者文艳通讯员袁战鸿）“效率太高了，这是以前想都不敢想的事！”11月9日上午，西安西电变压器有限责任公司外事专办员贠云剑通过西安市因公出国网上审批系统，申报了该公司赴德国法兰克福执行商务会议及生产见证任务的团组资料。没想到，还不到一天的时间就完成了全部审批工作。这得益于市外侨办大力推进“行政效能革命”，借助“互联网＋”“边界介入”系统，破解因公出国工作“顽疾”，让数据多跑路，让群众少跑腿，甚至不跑腿就能办成事的惠民措施。
今年以来，市外侨办把“行政效能革命”的落脚点放在真心实意为企业和群众办事上，他们针对因公出国审批工作中存在的审批环节繁琐、审批周期较长、群众跑腿较多等问题，经过多方调研和论证，积极引入“互联网＋”“边界介入”系统，率先在全国副省级城市完成因公出国网上审批系统建设。该系统涵盖了当前因公出国审批、护照申办、签证申办、邀请外国人来华和APEC商务旅行卡申办等全部五项外事业务。通过该系统，申报单位和市外侨办在“不见面”的前提下，可实现资料上传、网上审批，有效提高了工作效率。同时，也达到了降低行政管理成本，进一步增加了因公出国审批工作的公开透明度。
10月31日，市外侨办组织召开全市因公出国（境）网上申报系统培训会议，来自市级各部门、区（县）、开发区管委会、国有企事业单位的117家单位、145名外事专办员参加了培训工作。这标志着西安市正式启用“互联网＋”“边界介入”系统，全面推行因公出国审批网上办理工作。
11月2日，该系统正式启用后，西安西电变压器有限责任公司赴巴基斯坦执行商务投标及现场服务任务的出访团，成为第一批成功在网上完成证照审批的因公出国团组。有着两年外事专办员工作经历的西安西电变压器有限责任公司行政秘书、外事专办员贠云剑告诉记者，以前办这些事情大家都感觉头大，主要是审批环节太多、审批周期太长，特别是连护照带签证办下来，他得来来回回往西安市外侨办跑四五趟，需要花费近一周时间。而现在借助“互联网＋”“边界介入”系统，他一般只需跑一趟，最多跑上两趟就能办成。原先平均四五个工作日才能办成的事，如今最快一个工作日就能搞定，极大地压缩了工作周期，提高了办事效率。
“因公出国审批工作既要‘管得住\’，还要‘放得开\’，更要当好‘店小二\’，为大家提供‘五星级服务\’，力争让办事群众‘最多跑一次\’。”分管该项工作的市外侨办副主任强盛表示，特别是对于已经明确的学术交流等鼓励类项目，市外侨办将主动创造条件、实现一路绿灯；对于各单位招商引资、贸促交流等公务出国实行“容缺审批”、“同步审批”。同时，市外侨办还承诺：凡出国要件有效，一律在3个工作日内完成核查审批环节；加急业务随到随办，力争1日内办结。
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