品质城改“筑”就群众幸福生活 ——高新区鱼化区域城中村综合改造工作纪实

西安日报 2017-11-10 05:21 大字

聚焦

当前的西安，正在“聚焦‘三六九\’振兴大西安”的目标指引下加速奔跑。作为一项关系到千家万户的民生工程，城（棚）改工作是建设大西安过程中的重要一环。高新区作为大西安建设的排头兵，更是将城（棚）改工作作为重大民生工程和发展工程来抓。今年来，高新区积极抢抓大西安发展机遇，不断在城（棚）改工作中取得突破，形成了独具特色的高新城改新模式。

9月初《问政时刻》播出后，高新区城改办，尤其是高新区鱼化区域城中村综合改造办公室迅速整改落实，成效显著。如今，红庙村的安置房选址、总平图、户型的签字确认已经完成，贺家寨的土方工程也近完工，高新区城（棚）改项目一片繁忙景象。有序推进的品质城改，必将在不久的将来，“筑”就百姓的幸福新生活。

直面问题多措并举取得新进展

9月初，西安电视台《问政时刻》栏目聚焦西安市城（棚）改项目在征迁、回迁、安置等环节出现的问题，其中涉及到红庙村、贺家寨城改项目的相关问题。节目播出之后，记者第一时间来到鱼化区域了解情况。高新区鱼化区域城中村综合改造办公室在节目播出后，立即安排相关负责人前往红庙村、贺家寨项目现场，进行整改工作。

两个月过去了，记者再次来到红庙村和贺家寨了解城改工作的进展情况。相关负责人告诉记者，红庙村的城改工作一直没有中断过，从2016年9月经管委会及高科集团公司研究同意西安高科鱼化红庙城市建设有限公司（高科鱼化控股）作为红庙村城改投资实施主体起，就开始了一系列推进工作。2016年9月，西安高科鱼化红庙城市建设有限公司就完成了红庙村1095.5亩集体土地的征收工作。同年12月，在取得市城改办列入市城改计划的批复后，完成了安置红庙村补偿方案及细则，并且通过了村两委会及村民代表的签字确认工作。今年5月，西安高科鱼化红庙城市建设有限公司取得了建设用地省市级批复，而且农用地报批也经省国土厅办公会研究获得通过。

自2017年以来，西安高新区鱼化区域城中村综合改造办公室全力推进包括红庙村、贺家寨城改工作。相关负责人告诉记者，今年9月，他们已经完成了红庙村两委会及村民代表对安置房选址、总平图、户型的签字确认。截至目前，有关红庙村风险评估报告的编制也已经完成，正在等待高新区信访维稳局召开风险评估会。并且鱼化区域城改办公室也正在积极对接市城改办，就相关城改实施方案进行上报沟通事宜，并且加快完善了城改工作方案的相关附件。为促进城改项目的顺利推进，保障百姓早日安居乐业，相关负责人说，接下来将会编制上报城改工作方案，并召开城改风险评估会。计划十一月中旬全面启动全村城改宣传及评估工作，力争年底完成签订补偿协议85%以上。

此外，在电视问政中提到的关于贺家寨改造的问题也有了最新的进展情况。相关负责人告诉记者，贺家寨安置项目由5栋安置楼组成，约650套各型房源。截至今年10月底，整村建筑垃圾累计清运43610余方量，目前贺家寨东西两侧宅基地建筑垃圾已全部清运完毕。除建筑垃圾清运外，相关负责人已协调村两委会向开发企业移交西侧项目用地（包含规划安置地块）。开发企业已完成安置地块文堪、地勘等各项前期工作。施工场地相关设备（洗车台、环境监测设备）也已通过验收并投入使用。并且在10月完成了安置楼基底开工及定桩的工作，截至11月2日，安置地块外运土方累计5600余方，预计11月中旬安置地块土方可全部外运完毕。贺家寨项目计划在2020年一季度完成安置楼建设并启动回迁。

迎难而上攻坚克难树立新形象

鱼化区域的城改工作，与其他区域的城改工作相比，工作体量大、任务重。同时，他们还身兼区域综合改造的任务，打通断头路，就是他们的重要工作之一。

为着力破解民生难题，让群众看到变化、得到实惠，今年以来西安市大力推进“十个一”民生工程，打通断头路工作被列为重点民生工程。高新区打通断头路的工作，与城中村改造等相关因素紧密相关。“我们今年共承担了高新区‘断头路\’打通和城中村改造等西安市‘十个一\’任务四大类九项。”相关负责人告诉记者，在关键的时期，鱼化办领导班子决定践行市委常委、高新区党工委书记、航天基地党工委书记李毅倡导的“请战制”，争当“揭榜人”，在工作中大兴勇于担当、比学赶超的工作氛围，让想干事、能干事、会干事、干成事的干部员工脱颖而出，从而，有力地促进了城改及相关工作的推进。

“科技二路断头路的打通，涉及到辖区四个城中村，一所大专院校、一所全日制寄宿中学、工业企业、沣惠渠沉沙池八段拆迁业态，每一段拆迁都是硬骨头，但为了打通断头路，鱼化城改办不能退缩。”相关负责人在接受记者采访时说，“截至2017年6月底，其中七段已攻克，只剩下小烟庄段29户这个最后的拦路虎。小烟庄村段只有短短73米，但涉及近29户村民宅基地，按照市上要求，7月底必须要完成。29天、29户，是鱼化人的‘攻坚战役\’。”

“我们制定了方案，集中部门所有的人突击，刚开始早上9点上班，最后感觉时间不够用就调整到早上6点上班。”相关负责人表示，由于不是整村拆除，只能耐着性子一遍一遍做工作，不分白天夜晚地沟通、协调，工作到半夜2点是常有的事情。指挥部整天是忙忙碌碌的情形，村上、指挥部、村民家就是工作的场所。每一户被拆对象基本上一谈就是三个小时，白天谈不合的晚上再谈，谈到最后村民发自肺腑地说：“没想到他们工作这么有耐心。”

岗位是责任，服务是天职，满意是标准。西安高新区鱼化区域城中村综合改造办公室以“店小二”的姿态和实际行动，将城改的工作努力做到让社会和群众满意。

齐心协力精心谋划描绘新蓝图

作为一项重大的民生工程和发展工程，城改工作功在当代利在千秋。为了切实保障群众切身利益，西安高新区鱼化区域城中村综合改造办公室在工作中坚持科学规划、稳步推进的工作方针，为推进鱼化区域改造升级，建设美丽西安提供支持与动力。

驱车到丈八北路与科技七路十字，远远就看到茶张村安置小区“茶张馨苑”，抬眼望去10余栋淡黄色的安置楼错落有致，走入小区有不少居民悠闲地在中央广场的湖边散步，“将来我们小区幼儿园、社区银行、服务社、老年托管中心、儿童托管中心、小吃城等生活配套设施会一应俱全。”该村村民董先生笑着告诉记者，从“村里”搬进“城里”，告别了脏乱差，他们的生活环境越来越好。

据了解，自2011年划归高新区管理以来，在高新区鱼化区域城中村综合改造办公室全体员工的不懈努力下，全市著名的鱼化区域集中连片的城中村逐步崛起为一座现代化新城。辖区11个城中村，其中英发寨村、茶张村已完成回迁安置，贺家寨、老烟庄2个村已基本完成拆迁，今年将启动3个村的拆迁；如期打通了科技二路、经五路2条断头路；新建了高新第一学校、高新第七小学和鸿锦新城配套小学共3所学校；完成了皂河鱼化段西岸截污工程，使其成为服务于居住社区的绿色景观长廊和城市漫步休闲的重要场所……高新鱼化区域正悄然发生着巨大变迁，这是高新区实现区域经济结构调整、居民生活转型、产业升级的全面提升改造的一个缩影。

“西咸新区并入大西安版图，西三环成为大西安南北中轴线，鱼化区域具备成为大西安新中心的历史机遇，区位价值将得到最大化提升。”相关负责人介绍，鱼化区域是连接高新区一二期与软件新城、南扩区的链接纽带，是建设品质高新的重要空间和载体。未来鱼化区域的发展必将在高新区加快建设国家自主创新示范区、陕西自贸区核心区和国际一流科技园区的过程中补齐短板，释放潜力，贡献力量。记者刘光辉

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