莲湖创新建立“四个一”制度奏响“追赶超越”最强音 ■通讯员 杨亚博
今年以来，莲湖区以贯彻落实省、市党代会精神为指引，建立“四个一”考核指标管理推进制度，出台《莲湖区追赶超越考核争优攻坚进位十条措施》，引导全区上下紧盯“五张报表”，补齐工作短板，奋力追赶超越，全力推动各项指标任务实现奔跑加速。在全省追赶超越一季度、二季度考核中，莲湖区在全省29个城区分别排名第一、第二名。
一周一督查压实任务狠抓落实
莲湖区聚焦全市排名后三位和未达时序进度的短板指标，每周对责任部门指标完成情况进行督查，促使各单位把功夫下在平时、把精力放在日常。在首季“开门红”、冲刺“双过半”等关键节点，围绕“五资”招商、重点项目、财税等主要指标进行专项督查。对一些政策性较强、参与单位较多的综合性指标，由区考核办牵头，实行多部门联合督查，不断推动工作高效开展。同时，对被督查单位承诺的整改措施和提升目标，实施回访追溯，确保任务落实、整改到位。截至目前，先后组织专项督查9次，日常督查41次，对35个部门进行了联合督查。通过构建日常督查、专项督查和关键节点督查相结合的“大督查”格局，持续开展全方位、多层次的督导检查，在全区形成崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。
两周一会诊找准病根开好药方
充分发挥考核工作的综合协调和桥梁纽带作用，积极搭建各类平台，研究解决指标推进中存在的问题。每两周进行一次集体会诊，主要针对滞后市考指标责任部门和主要经济指标排名靠后的街道、开发区，由参与部门集体“把脉”，分析指标滞后原因，研究制定整改措施，帮助责任单位把病根找准，把药方开好。目前，共针对“四改两拆”、“十个一”民生工程等重点指标进行集体会诊10次，研究解决问题30余个。每月召开一次考核联席会，由相关部门对本月度滞后指标进行集体会商、集体研究，提出下一步赶超目标和赶超措施。每季度区委常委会对全区承担的市考指标进行研究分析，对全区各单位抓好考核指标提出具体要求，对短板指标存在的难点问题从区级层面进行研究解决。
一月一通报摸清底子亮出短板
每月对市考指标完成情况和位次排序进行通报排名，主要市考指标与优化发展区比、与目标任务比，主动找差距、找短板。对市考指标排全市前三位的进行通报表扬，对排全市后三位的进行通报批评。通过周报、月报、季报，建立准确详实的考核指标台账，及时掌握各项指标的进展和全市排名情况，每月对市考指标进行一次梳理汇总，对未达时序进度的和排名后三位的指标，第一时间向责任单位下达预警单进行提醒。对各区级领导包抓的“五张报表”指标，及时呈送领导报告单，汇报包抓部门市考指标的进展、排名情况和包抓街道主要经济指标的完成情况。截至目前，针对铁腕治霾、城棚改等薄弱滞后指标，先后发送预警提示单36期，编发区级领导包抓指标报告单91份。
一月一问责反向倒逼提速增效
根据考核指标完成情况，对市考指标月度、季度、年度排名全市后三位的责任部门和全区季度考核排名后两位的街道主要领导，由区级领导分层级、分程度进行约谈。区级部门承担省考指标在全省县域经济综合指标年度考核中未完成目标任务的，承担市考指标在全市年终考核中排后三位的，责任单位年终考核不得评为良好以上等次，主要领导和分管领导不得评为称职以上等次。在年终区考中，街道连续两年排名后两位的，问责并调整主要领导；街道单项指标连续两年排名后两位的，问责并调整指标分管领导。同时，对在市考指标推进过程中履行工作职责不力的、对整体工作造成负面影响的责任人进行严肃问责。通过反向倒逼充分彰显考核工作“治庸”、“治懒”、“提速”、“提效”的“助推器”功能。
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