西安高新区五大创新践行“五新”战略

本报讯（记者 胡建宏）9月30日，省政府新闻办公室举办“贯彻省第十三次党代会精神迎接党的十九大胜利召开落实“五新”战略任务谱写陕西追赶超越发展新篇章”主题系列新闻发布会第二十一场。邀请西安市高新区党工委副书记、新闻发言人王斌介绍“以五大创新践行省委“五新”战略”有关情况并回答记者提问。

王斌介绍说，西安高新区经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中显优”的良好态势。上半年，实现生产总值558.04亿元，同比增长13.1%，高出全省5.2个百分点，高出西安市5.3个百分点。要完成“五新”战略中的高新贡献，西安高新区要做好五个方面的创新。

首先是制度创新的高新贡献。西安高新区围绕世界一流科技园区的目标，坚持国际一流的标准，充分运用“三区叠加”的政策叠加优势，深化五个“双联动”——即双自联动、双区联动、双翼联动、双厅联动和双向联动（“双自联动”即自贸区和自创区。“双区联动”即海关监管区和海关监管区以外，发挥双区联动优势。“双翼联动”即科技和金融资源优势的联动。“双厅联动”即打造线下大厅和线上大厅。“双向联动”即招商引资要能走进来，同时要想办法走出去）。今年以来，作为陕西自贸区的核心功能区，西安高新区坚持先行先试，加快推进制度创新和改革，自贸区制度创新的成效初步显现。

模式创新的高新贡献。西安高新区防止行政化、机关化，杜绝摊饼式、地域式的扩张和封闭式的发展。以政策、模式、平台、环境的优势为支撑，率先探索开发区新形势下发展的新模式，为“省外西安”、“海外陕西”开辟可复制、可推广的新路径和新模式，勇当陕西新一轮对外改革开放的探路者和排头兵。

科技创新的高新贡献。坚持科技创新在全面创新中的核心地位，瞄准世界科技前沿，瞄准新技术、新材料、新工艺、新发明、新创造，或是新系统集成以及重大颠覆性技术，占技术前沿、抢产业前端、挤行业前列，抢占事关长远和全局、事关国家重大科研攻关和技术发展的科技战略至高点。

产业创新的高新贡献。下一步，高新区将围绕新技术催生的新产业，加强对成长性、爆发性较强的新产业的关注和跟进，聚焦石墨烯、增材制造、量子通信、分子医学、人工智能等技术产业前沿和军民融合、科技金融融合创新等产业形态和形式，为西安市和陕西省抢占新兴产业发展的制高点。

人才创新的高新贡献。今年以来，西安的人才新政发挥了极大聚集作用。截至6月30日，高新区共受理落户申请16474人，已办理落户12674人，同比增长超过300%。西安高新区作为重要的高端人才承载地，要以产业、创业集聚人才，打造创业的热土、创业的天堂，五年内形成1000万平方米左右的一批众创空间、国内一流的众创街区。

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