深化教育综合改革办好人民满意教育

高晶华（省教育厅副厅长）

全面深化教育综合改革，办好人民满意教育，是共建新生活的题中之义。对此，我谈以下几点：

一、缩小发展差距，大力促进教育公平。促进义务教育均衡发展。每年重点支持新建改扩建100所城区中小学校；继续实施“全面改薄”，大力改善农村学校办学条件；通过校长教师交流轮岗制度、学区制管理改革等措施，扩大优质教育覆盖面，有效缓解“择校热”；力争到2018年全省107个县（区、市）全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定；加强教育乱收费治理，对群众反映强烈的各类违规行为坚决予以查处，提升教育满意度。实现更高水平的普及教育。实施第三期学前教育行动计划，力争到2020年普惠性学前教育资源达到85%；实施《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，力争到2020年全省所有普通高中基本达到省级标准化学校；继续实施特殊教育提升计划，到2020年，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上；重视民族教育发展，支持西藏民族大学建设，办好西安浐灞一中和西安八一民族中学。合理配置公共教育资源。狠抓教育***，完善精准资助管理信息系统，扩大省属高校面向贫困地区定向招生规模；举办农民学院，开展实用技能培训，让每个人都有机会改变自身命运。

二、推进内涵发展，着力提高教育质量。落实立德树人根本任务。加强学校体育、卫生、艺术和生态、国防教育，开展爱国主义、中华优秀传统文化教育，大力弘扬延安精神，培养学生的文化认同和文化自信；以开展校园足球工作为突破口，到2020年建设特色学校1000所，在全国率先通过“互联网+”模式推进学校美育工作。深化教育领域综合改革。深化考试制度改革，到2022年基本建立符合省情的教育考试招生制度；鼓励和规范社会力量办学，支持高水平民办高校发展；创建“留学陕西”优质品牌，支持丝绸之路大学联盟建设，力争到2020年来陕留学人员累计达到5万人次。优化教育结构体系。全面推进“四个一流”建设，第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛取得了丰硕成果，产生了良好社会反响；结合落实“陕九条”和“陕教十条”，让更多科技成果走出高校；加快发展现代职业教育，拓展“订单式培养”“现代学徒制”范围，推动国家级示范中职与高职院校合作办学。

三、强化教育保障，不断增强发展内生动力。完善教育投入机制。健全教育投入持续稳定增长机制，逐步提高财政支出总额中教育经费所占比例，不断提高生均拨款基本标准；严格控制公办学校举债办学，推进高校总会计师委派试点，提高经费管理精细化水平。加强教师队伍建设。稳步扩大免费师范生、“特岗计划”规模，实施集中连片地区乡村教师生活补助政策，让更多好教师能够下得去、留得住。大力推进教育信息化。构建省市县校四级大数据应用服务体系，开展智慧校园示范点创建，带动全省教育信息化水平进入国内先进行列。

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