车管所的效能革命 ——专访市公安交警支队副支队长、车管所所长王久明

王久明（右一）在窗口接待办业务的群众记者 袁玥 摄

与西沣一级公路交会的西部大道，西安市车管所附近，曾经每天都有上千辆等待挂牌的新车排队。如今，这种“火爆”的场面看不到了，这不是因为挂牌的车少了，而是不断进行的行政效能革命，有效解决了挂牌难的问题。

作为西安最大的窗口单位，市公安交警支队车辆管理所针对群众反映的服务不规范、效能低等问题，自我加压、自我革命，全面推进行政效能革命，不断下放车驾管业务、“读秒办事”、推出12项“最多跑一次”业务规范、驾考自主约考……不知不觉中，不少人发现，现在的车管所已经大变样——办事效率高了，服务规范了，甚至办理很多业务都不用出门，通过互联网就能实现。

这些变化是怎么实现的呢？昨日，记者专访了市公安交警支队副支队长、车管所所长王久明。

下放业务办理权限

办事群众有了更多选择

“2013年9月，我到交警支队任副支队长兼车管所所长，我虽然是个老公安，但对车驾管业务是个‘门外汉\’。但我眼睛看到的，是车管所门前新车挂牌排长队，各项业务无序，不找熟人就办不了事的乱象。”这一切令当时初任西安车管所所长的王久明感到有些战战兢兢，群众的期望很高，怎样给他们打造出想要的样子是王久明最常思考的问题，“静下心来学习”“自我革命”“自我加压”也成了王久明的口头禅。

“以前想办一个简单的业务，都要排很长的队，手续也很繁杂，各项规章制度和具体的办事流程很不匹配。”从叫号系统开始，把单一叫号改为分类叫号，王久明开始了对车管所各项业务的改革。

为扩大服务半径，让群众少跑腿，车管所近年来将17项业务下放到交警大队警务大厅、社区服务站、郊县车管所办理；为缓解市民新车挂牌时排队长的问题，将机动车挂牌业务下放至汽车4S店，二手车市场和机动车检测线。每天约有500人在购买新车的同时，就在4S店内直接办理临时号牌、挂牌业务，挂牌从以前通宵排队变为即来即办，当天完成；为方便郊县群众办理机动车驾驶证，今年2月，又将小型汽车、小型自动挡汽车初学受理及考试发证下放至临潼车管所试点，下一步还将向其他有条件的县级车管所下放业务办理权限。通过“简”“放”结合，让办事群众有更多的自主选择权。

窗口装上读秒器

限时服务效率大大提升

王久明告诉记者，为深入推进行政效能革命，充分学习借鉴丽水车管所在办理车驾管业务中的成功经验，西安车管所对9项车驾管业务推出了读秒办理工作举措，并向社会公开承诺，群众只要在资料齐全符合规定的情况下，均可在承诺时间内办结所需业务。

9项“办事读秒”业务设定有上限时间，最短的要求工作人员60秒内办结，最长的业务450秒办结。

目前，读秒办事工作举措已经在包括郭杜总所、各分所在内的8个办事网点和49个窗口同时推出，下一步还将在各大队车驾管业务窗口全面推行。

兴建社会化考场

自主约考缓解考试积压难题

“驾考考试难、考试积压也是车驾管业务中的一大难题。”王久明介绍，为提高考试效率，自2016年3月1日起，实行了除科目三安全文明常识考试外各科目自主预约、自主报考。驾驶人在初学受理完成后，即可通过互联网自助预约平台自行预约考试。

此外，车管所引导社会资本投资建设社会化考场，弥补政府考场考试能力不足的情况。目前，车管所的3个科目一社会化考场、37个科目二社会化考场、25个科目三社会化考场已基本能满足驾考需求。今年，还将有35个社会化考场陆续建成并验收通过投入使用，市民可就近选择考场。

“在车管所主持工作的4年，尝遍了酸、苦、辣，直到现在才有了一些甜的味道。”王久明说，现在，车管所各项工作都走上了正轨，基本可以满足群众办理车驾管业务的需求。新一届市委提出了行政效能革命、聚焦三六九、振兴大西安的发展目标，奋力实现西安追赶超越，不断打造西安铁军。西安市交警支队车管所把解决群众的实际问题作为首要任务，以互联网+、便民利民、效能革命、业务改革、治污减霾等工作举措，回应群众期待，赢得群众满意。

王久明说，下一步，还将对车驾管业务进行再梳理、再优化、再改革，依托“互联网+”等现代科技信息手段，方便群众办理车驾管业务，力争让群众零跑腿。

记者袁玥实习生张博研

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