未央区检察院与国土未央分局会签《行政检察与行政执法衔接办法》
阳光讯(惠凡 杨林从 记者 郭璟霖)近日，未央区检察院与国土未央分局联合开展行政检察监督探索与实践，会签了《行政检察与行政执法衔接办法》（以下简称《办法》）。
该《办法》以联席会议、信息共享、派驻检察、执法备案、案件移送等多项制度为基本内容，建立起“一二三四五”行政检察与行政执法衔接机制：“一”是树立一个工作目标。即通过加强衔接，充分履行检察职能，促进国土局依法行政。“二”是把握两个“基本”。即检察院和国土局各司其职、互相配合的基本原则，每季度召开一次联席会议，协调解决重大事项的基本方式；“三”是畅通三种渠道。即建立健全检察院派驻检察与国土局专人联络制度、检察官列席国土局执法工作会议制度、国土局行政权力清单和执法信息向检察院备案制度，实现行政检察与行政执法信息共享。“四”是掌握四个节点。即国土局积极配合检察院开展调查、调取资料。国土局认真办理并及时回复检察院发出的纠正意见和检察建议。对国土局移送的刑事案件线索公安机关不予立案的，检察院依法进行立案监督。对属于行政复议、行政处罚等事项，检察院及时移送国土局处理；“五”是采用五种方式。即检察院对国土局个案违法行为进行督促纠正，对普遍性问题提出检察建议，对行政执法的重点案件与国土局会商，对行政执法提供一般性法律帮助，国土局全面配合检察院的法律监督工作。
《办法》明确了检察机关在行政检察监督过程中的法定职责、工作目标、具体职权，切实增强了行政检察的权威性、操作性，促进了检察监督的体系化、规范化、常态化发展。同时，强化了国土局接受检察监督的基本立场和配合责任，确保违法问题及时被发现纠正，疑难问题有效获取检察法律帮助，行政执法活动在法定监督框架下正常进行。
前期试运行，已实现检察监督职能彰显、行政执法行为规范的双赢工作局面和三重立体工作效果。一是有效提高检察工作效率，促进了行政检察的常态化；二是充分发挥辖区示范效应，扩大了行政检察的知晓率和影响力；三是切实增强行政执法权威和公信力，提高了行政相对人守法意识。
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