本报报道引起管理部门高度重视 西安排查整治城市施工“后遗症”
报道前的建工路
报道后正在围挡修复的建工路
已经修复完成的德邻路南侧人行道
围挡螺丝钉“扎心”，马路藏深沟“揪心”，地砖乱晃荡“操心”，行路踩水雷“闹心”……普遍存在于西安乃至全国各大城市的施工“后遗症”问题，经三秦都市报连续报道后，引起社会强烈反响，也引起城市管理部门的高度重视，将针对本报报道，在西安市范围内排查整治施工“后遗症”。
报道回应督办解决本报报道的6处施工“后遗症”
“感谢三秦都市报对我市城市管理工作的关注和支持！针对市民反映、贵报曝光的城市施工‘后遗症’问题，我局高度重视，立即采取有效措施督促整改，确保落实到位。”针对三秦都市报今年2月23日至3月初连续几日报道的城市施工“后遗症”问题，西安市城市管理和综合执法局近日快速作出回复，其中对报道的6处施工“后遗症”在实地核查后，一一拿出具体的整改措施，并落实责任。具体为：
市民反映的“雁塔区建工路一带大坑套小坑陷阱遍布”问题，经查为西安市住建局负责的新兴南路PPP高架桥施工范围，其施工单位中建三局计划6月底前完成桥下沥青路面和人行道整修（即地面辅道工程）。
“碑林区安西街北口东侧人行道路面高低不平”问题，经查为西安三建实施的碑林区棚户区改造项目范围，碑林区已制定整改方案，随棚户区改造一并解决该处问题。
“雁塔区德邻路南侧人行道破损、松动”问题，经查为西安市住建局海绵城市项目完工后道路恢复不到位，雁塔区已于3月4日完成沥青路面塌陷修复，3月9日完成人行道遗留障碍物清理、地砖松动处理。
“昆明路一带坑洼不平”问题，经查为西安市住建局负责的昆明路高架桥施工范围，其施工单位西安建工、中国电建计划6月底前完成桥下沥青路面和人行道整修。
“浐灞生态区李家堡社区西门外路面高低不平”问题，经查为浐灞生态区正在实施的酒十东路雨污水管网分流项目所致，浐灞生态区已制定计划，4月底前完成项目施工，并按照不低于原道路标准恢复路面。
“西安交大南门斜对面路面坑槽”问题，经查为地铁5号线施工路面恢复不到位，市政南郊公司已于3月2日晚完成路面修复。
社会反响社会各界纷纷点赞相关报道
自2月23日三秦都市报全媒体连续采访推出《直击城市施工“后遗症”》大型系列报道以来，存在于城市大街小巷的施工“后遗症”，在市民和网友的参与以及记者的深入调查下，许多问题逐一暴露出来，引起全国50多家主流媒体关注，纷纷全文转载本报报道，开设讨论专栏，展开话题讨论。同时，该报道也引起全国两会代表和委员的高度关注和广大市民、网友的热议，纷纷点赞本报报道关注民生、服务百姓。
“你们最近采写的城市建设‘后遗症’系列报道特别好，我还专门做了个调研，再结合你们的报道，准备写一个提案呢。”这是参加全国两会前，住陕全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长祁志峰见到记者的第一句话。3月11日，祁志峰回陕时，见到记者的第一句话是：“我已经向有关部门提出了建议。”
“近一段时间来，我一直在关注三秦都市报有关城市施工‘后遗症’的报道。”全国人大代表、西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所民警郝世玲表示，“今年全国两会上，我提交了一份建议，希望能引起相关部门的重视，有效解决城市施工‘后遗症’。”
另外，网友河东留言说，三秦都市报的这组报道切入点非常好，很好地关注了老百姓身边的事，用实际行动替老百姓排忧解难，真心希望以后此类报道能多一些，还市民一个安静、舒适的城市生活。市民张先生说，三秦都市报的报道很及时、很有力度，对促进城市施工的有效管理有很大作用。
管理措施督促相关责任单位签订整改《承诺书》
据西安市城市管理和综合执法局介绍，为解决占道施工围挡撤除后“路面恢复不到位”等施工“后遗症”问题，城管局前期也开展了一系列工作，先后采取了一系列管理措施。
一是制定工作标准。先后于2020年12月、2021年1月印发《关于进一步加强围挡管理工作的通知》、起草并由市政府发布《西安市挖掘占用城市道路管理办法》，明确占道施工围挡撤除后“按不低于原道路标准恢复城市道路，不得遗留地脚螺栓”等标准、规定。
二是明确工作重点。西安市城市管理和综合执法局介绍说，通过检查他们发现，目前各类施工“后遗症”主要体现在两个方面：一方面是昆明路、新兴南路PPP项目、站改太华路立交、朱宏路PPP项目、北辰快速路等，已完成桥体建设，按工序由施工单位实施地面辅道工程，目前遵照“先地下后地上”的原则先行开展排水管网、绿化建设等。考虑到交通影响，对未完全修复的道路实施交通放行。另一方面是“三改一通一落地”等挖占道路施工完工后，城市道路恢复不到位。
此外，城管部门前期进行的工作还包括开展检查督导。据介绍，自1月份起，城管部门在全市范围内开展了占道施工围挡整治回头看，发现遗留地脚螺栓、道路恢复不到位问题340个，现场反馈责任单位整改，并于2月5日印发了《关于占道施工围挡整治回头看情况的通报》，涉及城六区、浐灞生态区、高新区、航天基地、阎良区、临潼区、蓝田县、市住建局、市轨道集团等。同时督促相关责任单位签订了《承诺书》，限期对存在问题进行整改。
整治行动西安全市范围内排查整治施工“后遗症”
如何杜绝类似施工“后遗症”？西安市城市管理和综合执法局已就此作出了相应的计划和措施。
“去年以来，迎十四运整治提升项目全面开工，随着大量项目挖掘占用城市道路，对市民出行和道路交通带来了一定影响。目前各类迎十四运建设提升项目已逐步进入完工收尾期，针对施工沿线及周边城市道路，按照‘先地下后地上’的原则，相关单位会先行对地下管线进行恢复，而后对道路面层和人行道进行整修，确保道路平整、功能完善。”西安市城市管理和综合执法局回应称，针对存在问题，结合城市管理职能，下一步他们将重点做好以下工作：
首先是督促市住建局、市轨道集团、西安城投集团、西安水务集团以及各区县、开发区，按照“谁设置、谁管理、谁规范，谁挖占、谁拆除、谁恢复”的原则，落实属地监管责任和行业管理职能，做好辖区内、行业内占道施工围挡的监督管理工作。
其次，西安市城市管理和综合执法局将协调各主管部门督促各施工单位，做好3月1日施行的《西安市挖掘占用城市道路管理办法》对一线管理和施工人员的宣贯工作，切实做好占道施工围挡的日常管理，主动公示施工内容、围挡时限、特殊工序告示、管理监督负责人等信息，自觉接受社会监督。
据介绍，西安市城市管理和综合执法局已于3月1日印发《关于加强城市道路、桥梁隐患排查的函》，针对道路遗留地脚螺栓、围挡撤除后路面恢复不到位问题等各类安全隐患，在全市范围内开展排查整治工作。之后，将以此为契机，举一反三加强管理，按照《西安市市政工程设施管理条例》《西安市挖掘占用城市道路管理办法》强化占道施工围挡审批许可及执法管理，确保占道施工围挡干净、整齐，围挡撤除后无遗留地脚螺栓、路面恢复到位，保障市民出行安全便利。
文/图本报记者张晴悦实习生李一鸣
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