树立“五育”观念 推进高质发展 西安市教科所所长解慧明解读如何推进西安教育高质量发展

西安市教育局全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，充分发挥鉴定、诊断、导向和激励作用，以教育评价统筹教育投入、教师队伍建设、教育管理和教育科研、课程课堂变革、家校共育等各方面，构建了教育质量监测评价体系和培养体系，促进教育质量观进一步转变，激励学生树立“五育”成才观，促使教师树立“五育”培养观，引领学校树立“五育”办学观，引导家长、社会形成“五育”人才观，努力培养德智体美劳“五育”全面发展时代新人。

质量评价促进“五育”质量观转变

今年10月，西安召开全市教育大会。会上发布了《关于加快新时代教育改革发展建设教育强市的实施意见》和《西安市基础教育提升三年行动计划》。其中，《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）》指出，“科学开展质量监测评价，依托专业机构开展教育质量监测评价，构建‘国家监测评价+西安特色监测评价’的体系。”

对此，西安市教科所所长解慧明表示，针对学生德智体美劳“五育”全面发展，西安市将加大统筹教育投入，建设理化生实验教室、多功能特色教室和部室等，培养学生动手实践能力、学科素养和综合能力。同时挖掘并智慧运用评价大数据，提升评价精准度，引领区域提升教育质量和管理水平。如，碑林区“阳光学子育人工程”；莲湖区联合第三方专业机构“质量检测”；未央区“MS·EEPO有效教学”；新城区“学校常态成长袋评价”；蓝田县“梯次循进综合评价”、高新国际学校“1+N评价模式”等，教育均衡度大幅提高。

激励学生树立“五育”成才观

解慧明指出，在西安市德智体美劳“五育”学生发展质量评价体系的激励下，学生更加注重德智体美劳“五育”全面发展，积极参与研学旅行、综合实践活动、研究性学习、社区服务等丰富多彩的活动。

促使教师树立“五育”培养观

解慧明认为，围绕教育改革发展、“名校+”工程、质量评价、教师素养提升、课程课堂改革、中高考改革等中心工作，要切实发挥重大课题服务教育行政决策、规划课题促进区县学校教育教学改革和质量提升、小课题激发教师内驱发展促教师专业成长的作用，构建具有西安特色的“三级三类”教科研体系：政策研究类项目（重大课题）、实践指导类项目（规划课题）和校本研修类项目（小课题）。加速科研课题成果转化应用和推广，促使教师更新教学理念、创新育人方式、变革育人策略。

引领学校树立“五育”办学观

据解慧明介绍，西安市教育聚焦课程课堂，构建了德智体美劳“五育”学生发展质量的培养体系。完善设立中小学教育质量综合监测评价中心、财经素养教育协同创新中心、课程发展研究中心、人工智能教育课程研究中心、综合实践活动课程研究中心（包括德育课程、心理健康教育、劳动教育、生涯规划教育等）、家庭教育课程研究中心、思维型教学研究中心，形成支撑“五育”学生发展质量培养体系的“教育实践中心”。

完善设立中小学教育质量综合评价市级样本学校、普通高中新课标新高考学科教研基地、中小学品质课程实验学校、中小学人工智能课程实验学校、STEAM教育实验学校、综合实践活动课程（含德育课程、心理健康教育、劳动教育、生涯规划教育等）实验学校、家庭教育示范学校、思维型教学实验学校，形成支撑“五育”学生发展质量培养体系的“八大教科研特色基地”。

引导社会形成“五育”人才观

解慧明建议，应通过建立家校网上互动平台，建立校、级、班三级家长委员会，拓宽家校沟通渠道，邀请家委会成员等进校园，参与学校监督和管理等措施，家长和社会逐步了解和认知教育质量综合评价，评价观从单一的“唯分数论”逐渐变成五育并举全面发展的科学质量观，教育方式得到提升，支持并配合教师和学校工作，逐渐形成家庭-学校-社会“三位”一体的协同育人格局。

解慧明表示，西安市教育科学研究所将紧跟新时代发展步伐，立足“研究、服务、引领、指导”宗旨，发挥“评价、科研、教研、培训”职能，深入落实全市教育大会精神，聚焦教育质量全面提升，以更高层次、更高水平、更高质量推进教育质量评价工作，以质量评价引领教育改革发展，以“科研、教研、培训”三位一体提升体系促进教师素养全面提升，以课程课堂改革促进学生“五育”全面发展，以教科研创新助力西安教育纵深、特色、高质量发展。

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