西安发布秦岭生态环境保护三年行动计划 三年基本实现山青水净坡绿

近日《西安市秦岭生态环境保护三年行动计划》（2019—2021年）发布实施，通过九大方面工作的实施，到2021年，秦岭西安段基本实现“山青、水净、坡绿”总体目标。

总体目标：2019年—2021年，全面推进秦岭北麓生态环境保护工作，达到“三个确保”，实现“一个目标”。

“三个确保”：即到2021年，确保秦岭生态环境保护法规制度体系健全完善；确保破坏秦岭生态环境“五乱”等突出问题得到根本遏制；确保秦岭生态环境保护科技化、信息化监管基本实现。

“一个目标”：即到2021年，秦岭西安段基本实现“山青、水净、坡绿”总体目标。

实施九大重点

三年行动计划主要工作任务包括巩固专项整治成果，完善保护机制，完善法规体系，组织开展“五乱”突出环境问题整治，实施保护基础工程，实施环境提升工程，实施生态修复工程，强化监管执法，强化社会参与。

彻底完成违建专项整治。严格对照省市《彻底整治方案》，加快推进尾留工作，巩固专项整治成效。“举一反三”，全面完成“拉网式”排查问题整改。对全市“拉网式”排查发现的3035个疑似违建点位完成整治。定期组织开展“回头看”。

开展“五乱”问题整治

严厉打击乱搭乱建行为。采取异地检查、卫星遥感、随机核查等方式，对沿山各区县、高新区域内违规建设开展专题督查，形成问题清单，建立整改台账，实行销号管理、倒逼整改落实；严厉打击乱砍乱伐行为。严肃查处侵占林地、毁林毁草、破坏植被等违法行为。做好森林资源督查工作，依法依规审核审批林地；严厉打击乱采乱挖行为。打击非法采矿、越界采矿和破坏性采矿等活动，查处违规采砂、取土、开垦等行为。依法推进保护区内已设矿业权有序退出，严禁新批采矿权和探矿权；严厉打击乱排乱放行为。完善城乡生活污水、垃圾处理设施；组织开展农家乐专项治理，实现污水处理达标；严厉打击乱捕乱猎行为。开展乱捕乱猎专项整治活动，严厉打击捕猎野生动植物等犯罪行为，加强餐饮、酒店等场所监管，遏制买卖、加工野生动植物行为。

建设“数字秦岭”

实施保护基础工程

建设“数字秦岭”监管平台。启动综合管理平台建设，2020年完成指挥中心建设，实现“一张图管理”；扎实推进秦岭生态环境保护信息化网格化建设。建设全市秦岭生态环境保护网格化监管平台，对接省信息化网格化监管平台，实现“常态巡山、网格管山”；加快秦岭生态环境保护区生态红线划定。完成秦岭北麓沿山各区县（高新区）生态保护红线勘界定标工作；开展峪口峪道综合治理。全面实施秦岭北麓西安段峪口峪道综合治理工程，到2021年完成治理36条主要峪口峪道；加快建设秦岭绿道。根据《秦岭绿道建设规划》，严格组织实施秦岭绿道建设；实施生态移民搬迁。制定《秦岭北麓人口逐步迁移实施方案》，加快推进秦岭保护区生态移民工作。

环境提升让秦岭美起来

实施环山路沿线综合提升。按照《秦岭北麓环山路沿线村庄进村门规范管理标准和办法》《开展秦岭北麓环山路沿线两侧看护房、裸露墙体整治提升方案》，开展环山路沿线进村门、看护房、裸露墙体整治提升；实施环山路特色节点建设。新建特色节点31个，其中，鄠邑区9个、蓝田县8个、周至县14个。在蓝田县沿山12个镇完成24225亩绿化，2019年完成10219亩；长安区、鄠邑区、周至县、高新区结合实际开展推广“大花园、大果园、大公园”模式。

生态修复让秦岭绿起来

实施秦岭生态保护区内退耕还林、还草、还湿及天然林、湿地保护。编制《秦岭北麓退耕还林还草实施方案》《秦岭北麓恢复植被实施方案》，积极开展植树造林、封山育林，增强水源涵养和水土保持功能；实施秦岭珍稀动植物等自然资源保护。根据《秦岭北麓生物多样性保护规划》，加强自然保护地管理，切实维护秦岭生物多样性；落实《西安市矿山地质环境保护与治理规划（2018—2025）》《矿山地质环境保护与土地复垦方案》。严格做好地质环境保护与土地复垦的治理恢复，到2021年秦岭北麓生态环境保护区矿山地质环境调查评价体系、动态监测体系实现初步运行，废弃、关闭矿山地质环境问题综合治理率达到65%，土地复垦率达到75%。

加强组织领导严肃追责问责

落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，切实履行好第一责任人职责，严格按照“定性、定量、定标准、定时限、定责任单位、定责任人”的“六定”要求，制定具体实施方案，加强统筹协调，建立台账、细化责任，确保各项举措落实到位。

强化责任担当，综合运用监督执纪“四种形态”，严格执行领导干部自然资源资产离任审计制度，落实秦岭生态环境保护终身问责制、“一案双查”等制度，实行终身问责、追责，实现秦岭生态环境保护“四个最严”（最严格的保护制度、最严格的执法监督、最严格的考核评价、最严格的执纪问责）。

本报记者文锦

蓝田新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播蓝田县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。