截至10月底 西安是全省唯一空气质量6项指标均改善的城市 截至12月17日 全市收获优良天数184天
12月21日下午,市政府新闻办举行新闻发布会,就市民群众关心的铁腕治霾、黑臭水体治理、江村沟垃圾填埋场整治工作及房价有关情况进行发布,并答记者问。
■记者闫珅
在新闻发布会上,西安市铁腕治霾办主任刘军就全市2018年铁腕治霾情况进行发布。截至10月底,西安市是全省唯一空气质量6项指标均改善的城市。根据12月17日统计,西安市优良天数184天,其中优21天,良163天,同比增加6天。
环境空气质量呈改善趋势优良天数184天
截至12月17日,西安市优良天数184天,其中优21天,良163天,同比增加6天。综合指数6.75,同比下降9.3%。环境空气质量6项指标平均浓度分别为:PM2.562微克/立方米,同比下降12.7%;PM10120微克/立方米,同比下降4.8%;二氧化硫15微克/立方米,同比下降16.7%;二氧化氮55微克/立方米,同比下降5.2%;一氧化碳2.1毫克/立方米,同比下降22.2%;臭氧8小时浓度180微克/立方米,同比下降4.3%。
总体看,环境空气质量呈改善趋势,特别是9月5日至10月11日期间,西安市连续取得37天空气质量优良,刷新了自2013年新《国家空气质量标准》实施以来空气质量优良天数连续时间最长的新纪录,原有纪录是2014年创下的35天。
近年来,因臭氧超标造成污染天数在逐年增加的情况下,今年同比减少10天。截至10月底,西安市是全省唯一空气质量6项指标均改善的城市,其中空气质量综合指数改善幅度以及PM10、PM2.5污染浓度同比降低幅度均排在全省10个设区市第一位。
此外,1月至11月,蓝田县优良天数234天,高新区210天,周至县195天,成为优良天数排名前三位的区县;后三位是:阎良区和航空基地各134天,未央区148天,莲湖区163天。SO2、CO两项指标全市各区县、开发区均达到国家标准,且全年未出现以这两项指标为首要污染物的超标天气。
大气污染治理取得阶段性成效
2018年,西安市进一步加大铁腕治霾攻坚力度,按照“治霾十法”,坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾,优化调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,狠抓重污染天气应对。先后出台发布了《西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案(2018—2020年)》《西安市2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”“1+2+22”组合方案(办法)》《西安市2018年“夏防期”臭氧污染防治攻坚二十九条》《西安市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等方案。同时,通过创新机制、挂图作战、示范引领、学习借鉴、科研攻关、网格管理、综合治理、重点攻坚、强化督查、严肃问责、宣传引导等一系列措施办法,有力地推动了铁腕治霾工作扎实开展,大气污染治理取得阶段性成效。
一是减煤取得新突破。截至11月底,全市削减煤炭消费总量134.03万吨;城乡居民煤改洁46.83万户;工业企业燃煤锅炉拆改24台;燃煤集中供热站清洁化改造43台;涉及用煤的214家农业设施全部停用;压减定点煤炭经营场所150个,清理取缔非定点、非法煤炭经营场所25户。
二是控车取得新成效。截至11月底,全市3628辆公交车完成纯电动化更新投运;淘汰高排放老旧车273辆;申报登记非道路移动机械4.44万台;查处“冒黑烟”车8379例、低速汽车违反禁行规定812例、货运车辆违反禁行规定8.83万例;机动车道路抽检7.59万辆,查处超标车4003辆;改造治理财政供养柴油车2318辆;抽检成品油281户636个批次;新开工建设公共停车位1.8万个;完成人行道建设38.8万平方米,完成自行车道建设24.9千米;“夏防期”“冬防期”对机动车实施了每日两个尾号限行管控措施。
三是抑尘取得新提高。截至11月底,对全市2639个工地实行了“红黄绿”挂牌管理;对1618个工地安装扬尘在线检测仪;对1410个工地安装视频监控并实现数据上传;新建装配式建筑158万平方米;新增吸尘式道路保洁车52辆;整治砂石场、白灰场、黏土砖厂228宗;整治运输企业停车场117家;完成16家营运货运车站(场)地面硬化任务。
四是治源取得新进展。截至11月底,全市累计摸排“散乱污”企业13535户,分类整治11124户;19家高耗能、高排放企业完成搬迁或关停;45家工业企业完成挥发性有机物治理;336座加油站完成油气三次回收改造;1238家汽修企业完成喷、烤漆废气深度治理;3702台燃气锅炉完成低氮改造;全市495家工业企业在“夏防期”“冬防期”实施了错峰生产;摸排统计的35214家餐饮单位均使用清洁能源,产生油烟的22856家餐饮单位均安装油烟净化设施。
五是禁烧取得新跃升。截至11月底,西安市在9个区县、开发区建立了秸秆综合利用试点项目;“三夏”期间农作物秸秆机械化综合利用面积249.82万亩,综合利用率95.3%;“三秋”期间农作物秸秆机械化综合利用面积221.7万亩,综合利用率95.2%;查处露天焚烧冒黑烟问题570起。
六是增绿取得新跨越。截至11月底,全市累计新增城市绿地面积620万平方米,立体绿化15万平方米;提升改造增绿面积331.8万平方米;建成公园1座,绿地广场45个;完成绿化造林3.44万亩。
严格考核问责
加大“冬防期”铁腕治霾攻坚力度
今年以来,西安市虽然采取了一系列措施和办法,加大铁腕治霾攻坚力度,环境空气质量呈改善趋势,但改善的幅度还不够大。优良天数与省考指标差距较大,在全国169个城市的排名中依然靠后。特别是进入“冬防期”,受采暖季排放、气象条件等因素影响,大气环境质量改善难度增大。
刘军介绍,下一步全市铁腕治霾工作将紧紧围绕秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案中明确的37项治理任务,加力推进清洁取暖保供行动、工业污染源全面达标行动、工业炉窑专项整治行动、“黑加油站点”联合打击行动、“散乱污”企业分类整治行动、扬尘污染综合治理行动等重点攻坚行动。
“冬防期”铁腕治霾工作还将坚持“六查联动”,以高压态势推动各项工作落实。并严格按照《汾渭平原重污染天气应急响应联动方案》要求,组织实施应急启动展开、应急响应落实、应急信息报送等工作,确保政令畅通、指挥高效、有效应对。
值得一提的是,西安市还将加大“冬防期”考核问责力度,对考核排名前3名的区县、开发区和前10名的街(镇)进行通报表彰,对连续考核排名后3名的区县、开发区和后10名的街(镇),进行追责问责。对监管缺失、弄虚作假、整改不力、问题反复、任务延误、工作迟缓,以及辖区空气质量改善不明显甚至退步严重等情况,严肃追责问责。
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