健全检察权力运行机制深入推进司法责任制改革 ——蓝田县人民检察院推进司法责任制改革工作侧记
蓝田县人民检察院党组认真贯彻中央和省市检察院部署，遵循检察权运行规律，紧紧抓住司法责任制改革这个关键，结合蓝田检察工作实际，统筹推进各项改革试点工作任务，办案质量和效率呈现良好运行态势，改革成效逐步显现。
严格标准有序开展员额检察官遴选工作
蓝田县检察院坚持把“是否具备独立办案能力，能否对办案负责”作为入额检察官的基本要求，严格遴选标准，统筹考虑员额检察官比例。在坚持政治标准的基础上，突出对司法能力、办案业绩、职业操守的考核。结合考试、考核和面试成绩，经院党组研究后报省院司改办、省遴选委员会审查，确定员额检察官，并进行公示，符合中央司改要求和该院检察工作实际。
分类管理严格落实检察官办案责任制
实行检察人员分类管理后，该院突出检察官办案主体地位，坚持“以案定额”和“以职能定额”相结合，兼顾不同业务均衡发展，科学合理地在各业务部门间配置员额资源。将检察长、一名副检察长编入侦查监督部办案组，其余15名员额检察官全部配备在办案一线，成立了10个办案组。实行“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，确保检察官依法办案、履职尽责。根据履行职能需要、案件类型及复杂难易程度，实行独任检察官和检察官办案组的办案组织形式。办案组织中的检察官在授权范围内依法独立行使办案决定权，检察官助理、书记员从事司法辅助工作，对检察官负责。新的办案组织模式改变了以往“三级审批”行政化流程，体现了司法亲历性要求,明确了司法责任主体，提高了司法办案效率。
遵循规律积极稳妥完善检察官职权清单
严格遵循省检察院下发的《检察官职权清单（试行）》，充分调研和征求各业务科室的意见，制定《关于检察权授权委托的规定》，对部分原本属于检察长或检委会的权限进行下放。
精简机构扎实推进内设机构改革试点工作
结合检察工作实际，该院制定了《内设机构改革试点工作实施方案》。按照精简、务实、高效的原则，坚持扁平化、专业化和科学化，着眼突出检察官办案主体地位。反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科及两个派驻检察室机构建制维持不变，其余的11个科、室、办、队合并为7个部门。
在岗位人员使用上坚持民主决策，综合考虑干警的综合素质，对内设机构改革和人员全部调整到位。通过改革，内设机构关系更加顺畅，职权划分更加明晰，内部监督更加科学，运转机制更加有序高效，司法责任制落实有了机构依托，检察官的主体地位进一步凸显，为依法履职提供了坚强的组织保障。
强化监督确保检察权依法规范正确行使
该院将18名员额检察官录入新统一业务应用系统，实行轮案办理。配备了检察辅助人员和书记员，对员额制检察官、检察官助理所从事的工作在系统上进一步明确划分，并全程留痕，消除责任盲区。同时，全面规范推行统一业务应用系统，加强案件流程监控、质量评查、考核评价和业务态势分析工作，形成对检察官行使权力的有效约束。
司法责任制改革既是一项重要的司法改革任务，更是实现严格司法、公正司法的制度保障。蓝田县检察院相关负责人表示，将进一步扎实推进各项改革任务落实，建立健全体现权责统一、权力制衡、公开公正的检察权力运行机制，促进新形势下检察工作的健康发展。
记者金明刚李怡松
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